В Женеве подписан протокол о вступлении России во Всемирную торговую организацию

Глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина и гендиректор Всемирной торговой организации Паскаль Лами поставили подписи под протоколом о присоединении России к ВТО передает ДВ-РОСС.

Теперь в течение 220 дней Россия должна парафировать документы о присоединении, после чего через 30 дней она станет полноправным членом организации. Пока в нее входят 153 страны.

К ВТО Россия шла восемнадцать лет. И началось это на два года раньше, чем была сформирована сама ВТО, — заявку Россия подавала еще в ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле), напомнила Набиуллина. «Это событие, которого мы долго ждали», — говорила Набиуллина. Но тут же мягко дала понять, что и во всемирном торговом клубе нашего присоединения должны были ждать не меньше. ВТО в лице России получила шестую по размеру экономку мира, одну седьмую часть таможенной территории и огромный рынок — вместе с Белоруссией и Казахстаном, входящих в Таможенный союз, это 165 миллионов человек.

С присоединением России ВТО будет регулировать 97 процентов мировой торговли. Представитель Японии выразил надежду, что событие окажет положительное влияние на развитие экономики в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Посланец Бразилии был удовлетворен, что теперь в ВТО входят все страны БРИКС, и высказал убеждение, что «Россия станет важным игроком Дохийского раунда». В его рамках, напомним, главными стали дискуссии между развитыми и развивающимися странами о поддержке сельхозсектора. Так что, судя по всему, партнеры по БРИКС надеются на получение весомой поддержки со стороны России в этих тяжелых переговорах. Позже у Игоря Шувалова и Набиуллиной, кстати, пытались выяснить, какой все-таки будет позиция нашей страны.

Первый вице-премьер заявил лишь, что Россия «будет играть позитивную роль, которая поможет сторонам находить развязки». Но вдаваться в детали не стал. Между тем вступление в ВТО важно прежде всего для нашей страны. По словам Лами, это будет способствовать диверсификации и модернизации нашей экономики. Только на этапе переговоров было откорректировано законодательство, поправки коснулись 300 нормативно-правовых актов, подсчитала Набиуллина.

Вступление, продолжила министр, станет толчком для развития в стране конкуренции, а конкуренция — это ключ к эффективности. Хороший сигнал получат инвесторы. От партнеров Россия ожидает улучшения доступа наших товаров на международные рынки. Сейчас ежегодные потери от дискриминационных санкций в отношении наших компаний составляют 2 миллиарда долларов.

Пока главными получателями преференций от ВТО являются нефтяники, металлурги, производители удобрений, на которых и приходится львиная доля отечественного экспорта. Но благодаря доступу к правилам ВТО появятся новые экспортеры, надеется Шувалов. А если мы хотим увеличить свой экономический рост с нынешних 4 процентов ВВП до прежних 7 процентов, надо расширять экспорт, осваивать новые рынки, объясняет первый вице-премьер. Доступ к внешним рынкам, говорит Алексей Кудрин, даст возможность расширять производство в стране. В течение десяти лет это увеличит экономический рост на 3-4 процента ВВП, подсчитал он. «Развитие торговли ведет к повышению занятости, особенно в экспортных отраслях», — констатируют в минэкономразвития. По расчетам, устранение барьеров для экспорта создаст в стране до 40 тысяч новых рабочих мест.

От снижения пошлин выиграют потребители, потому что должен подешеветь импорт. Снизятся пошлины на компьютеры, бытовую технику, лекарства и тропические фрукты. «На порядок будут снижены пошлины на пиво и значительно — на вино, уменьшены — на сосиски», — рассказал завкафедрой агроэкономики экономфакультета МГУ Сергей Киселев. Правда, именно со снижением пошлин многие производители связывают и свои возможные риски. Дешевый импорт, опасаются они, задавит местных производителей. Но по некоторым продовольственным позициям отечественные производители и импортеры работают в разных нишах. Например, завозятся в основном дорогие сыры, они не конкурируют с большей частью российской продукции, рассказывает Киселев. По рынку мяса самый чувствительный момент — импорт свинины. Но риски можно смягчить — ввести защитные меры, оказать содействие через меры внутренней поддержки, говорит Киселев. Но, кроме таможенных пошлин, на защиту внутреннего рынка влияют и другие факторы — например, курс рубля, замечает эксперт. Укрепление курса за 10 лет в два раза снизило барьер входа на наш рынок, рассчитал Кудрин.

Россия выторговала себе «небывалые условия», напоминает Шувалов. Поддержка сельского хозяйства может быть увеличена против нынешнего уровня почти в два раза. Режим промсборки в автомобилестроении будет действовать до 2018 года, до окончания сроков инвестпроектов. Пошлины на импорт автомобилей будут снижать в течение 7 лет. Россия, в отличие от большинства других стран, отстояла право не пускать к себе филиалы иностранных банков. К тому же, в течение полугода еще есть время, чтобы подготовить защитные меры, обещает Шувалов. И тем, у кого возникнут проблемы, будет оказана помощь.

ВОПРОС РЕБРОМ

Российская газета: Как же можно будет защитить производителей после вступления в ВТО?

Максим Медведков, директор департамента торговых переговоров минэкономразвития:

Правила ВТО очень гибкие. И если из-за роста импорта возникает ущерб для производителя, можно вводить меры, которые компенсируют негативный эффект.

Мы можем оказывать производителям разные формы поддержки. Предоставить субсидии, ввести квоты, повысить пошлины на импорт. Вступление в ВТО не означает, что вы безвозвратно договорились о низких пошлинах, и если возникают проблемы, от них нельзя избавиться. Для этого, правда, есть определенные процедуры. Но они достаточно публичные, с ясными критериями.

У нас появляются права требовать от наших партнеров выполнения норм ВТО в отношении отечественных поставщиков. В основном они это делают. Но не всегда. Мы хотим зафиксировать эту ситуацию, чтобы обязательства привести в соответствие с ВТО. Если они этого не сделают, мы можем обратиться в суд ВТО.