Первое в этом году заседание Дальневосточного научно-промыслового совета (ДВНПС), в котором традиционно приняли участие руководство Росрыболовства, специалисты рыбохозяйственной науки, представители региональных администраций и рыбохозяйственной промышленности, прошло в конце минувшей недели в ТИНРО-Центре. Подробнее о заседании ДВ-РОСС рассказал пресс-секретарь НИИ Константин Осипов.

Устоявшаяся многолетняя практика проведения советов по важным поводам, как информационным, так и проблемным, позволяет говорить о продолжении правильного пути развития и повышении эффективности такого рода встреч и совершенствовании взаимодействия между промышленностью, властью и наукой, отметил председатель Дальневосточного научно-промыслового совета, заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

Об итогах освоения водных биоресурсов в Дальневосточном бассейне в 2011 году и мерах по увеличению добычи в 2012 году Совету доложил начальник управления организации рыболовства ФАР Андрей Горничных. Всего за 2011 год российскими рыбаками освоено 4 миллиона 230 тысяч тонн гидробионтов, что является максимальным выловом за последние 12 лет. Это позволило рыбному хозяйству занять первое место среди основных отраслей страны по темпу роста ВВП, который составил 13,5%. По объёму производства важнейших производственных товаров рыбная продукция находится на втором месте. Потребление морепродуктов в год на душу населения составило 22-23 килограмма, что превышает аналогичный показатель прошлого года (чуть более 21 кг.). По предварительным данным Росстата, экспорт рыбной продукции за январь-ноябрь составил 1 млн. 611 тысяч тонн, что выше аналогичного уровня 2010 года на 6,9 %. Импорт, наоборот, упал на 10%. На российском рынке доля отечественной продукции составляет 78%, и по сравнению с предыдущими годами здесь просматривается отчетливая тенденция роста.

К другим положительным моментам в отрасли можно отнести самую низкую просроченную задолженность по заработной плате. По уровню зарплаты рыбное хозяйство стоит на пятом месте среди основных отраслей экономики страны. Финансовые результаты отрасли с января по октябрь превышают 12 миллиардов рублей, а её оборот за аналогичный период составил 109 миллиардов рублей. Кроме того, рыбная промышленность демонстрирует самый низкий процент кредиторской задолженности, который сократился на 66% . Количество обладателей долевых квот изменилось в меньшую сторону до 1 118. Ещё одна рекордная цифра 2011 глда – это выпуск предприятиями аквакультуры молоди – 105% от запланированного.

«Рыбное хозяйство по праву считается одной из самых динамичных отраслей в стране, – отметил генеральный директор ТИНРО-Центра Лев Бочаров. – И вышесказанное явное тому подтверждение. Однако стоит понимать, что эти выдающиеся результаты – это следствие многосторонней кропотливой деятельности, совместный труд многих структур – промышленности, Росрыболовства, рыбохозяйственной науки, органов территориальных управлений. Наука выполнила свои задачи в этом году также хорошо, как и раньше, стабильно хорошее освоение ресурсов на минтаевой, лососевой путине хорошее тому доказательство, а в этом году этот же опыт мы использовали и на сайровой путине. Но работать с такой же эффективностью при существующих проблемах: инфляции, старении флота, повышении цен на топливо, а также при растущем объёме задач науке становиться крайне затруднительно. В этом году снова было сокращено количество экспедиций, но мы снова постараемся обеспечить добывающий флот всей необходимой научно- информационной поддержкой».

Про насущный для рыбаков вопрос о сроках промысла североохотоморских минтая и сельди рассказал заместитель генерального директора ТИНРО-Центра Игорь Мельников, Он привёл биологические причины, не позволяющие расширить срок промысла. Высокоурожайные поколения у сельди появляются в среднем раз в пять лет, а, начиная с 2006 года, таких поколений пока не было. Есть основания предполагать, что в 2011 году оно появилось, однако исследования этого года определят выживаемость сеголеток после первой зимы. Высокая естественная смертность старшевозрастной сельди также повлияет на состояние промзапаса в будущем году, однако эта сельдь также может нереститься и поэтому продление промысла на сроки нереста является чрезмерной нагрузкой на популяцию. В то же время усилия добывающего флота могут быть направлены на промысел олюторской (карагинской) сельди. Подобная ситуация складывается и с североохотоморским минтаем, чью основу составляют 5-7 летки и в ближайшее время вступления в промзапас крупных поколений не ожидается. И хотя старшевозрастной минтай не имеет такой высокой смертности как сельдь, излишняя нагрузка в нерестовый период очень нежелательна. Однако компенсировать это рыбаки смогут на промысле западно-беринговоморского минтая, за которого, а также за счёт южно-курильского и были увеличены общедопустимые уловы минтая в 2012 году.

Ситуация с некоторыми видами промысловых крабов в подзоне Приморье, по данным учёных, является довольно обнадеживающей. Численность краба-стригуна опилио, согласно исследованиям ТИНРО последних лет, уже превысила дозапретный уровень, несмотря на частичное вознобновление промысла в 2010 году. Запасы четырёхугольного волосатого краба достигли рекордных объёмов за всю историю наблюдений. В хорошем состоянии находятся и популяции камчатского и синего крабов. Собранные и проанализированные данные позволяют учёным рекомендовать возобновление крабового промысла в подзоне Приморье с 2013 года, а также скорректировать объёмы уже добывающихся видов на 2012 год.

Крабовый вопрос продолжил президент НКО «Ассоциация рыбопромышленников Сахалина» Александр Попов. По его словам, принятые меры по установлению минимального суточного объёма вылова крабов, несмотря на явную эффективность в борьбе с незаконным, несообщаемым инерегулируемым (ННН) промыслом, также сказались неприятными последствиями и для ответственных рыбаков в виде конфликтов с проверяющими структурами из-за недоосвоения этого объёма. Наука делала этот расчёт с учётом штормовых дней и перегрузов, однако не все факторы возможно учесть. В резолюцию совета было решено внести рекомендации Росрыболовству доработать приказ в соответствии с высказанными замечаниями.

Ещё одним острым вопросом была проблема интерпретации пункта 10.1 статьи 1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», касающегося определения прибрежного рыболовства. Василий Соколов сообщил новости о судебных процессах над рыбаками Северного и Западного бассейнов, в результате которых на компании были наложены многомиллионные штрафы. Росрыболовство планирует как можно быстрее провести в первом чтении проект законопроекта о прибрежном рыболовстве, и во втором чтении внести в него уже предложенные и обсуждённые на ДВНПС поправки. Также предлагается вынести эти рекомендации на заседание общественного совета Центра общественных связей Росрыболовства.

Последний вопрос был посвящен резолюции учредительной Конференции работников дальневосточного рыбохозяйственного комплекса по решению организационных вопросов проведения III Всероссийского съезда работников рыбного хозяйства (16 февраля, Москва). Докладчик, председатель редакционной группы конференции Герман Зверев, рассказал о вопросах, которым будет уделено наибольшее внимание на съезде. Это преобразование Кодекса об административных правонарушениях в целях разграничения строгости наказаний между браконьерством и неумышленными нарушениями при заполнении технического или промыслового журнала; подход Российской Федерации к выполнению правил ВТО в плане снижения импортных пошлин на рыбопродукцию; необходимость увеличения финансирования рыбохозяйственной науки; снижение административных барьеров ветеринарного контроля, ставшего обширным полем для коррупции чиновников, а также полноценное финансирование флота научно-исследовательских и аварийно-спасательных судов.