На вчерашней встрече с членами российского кабинета и руководством Федерального Собрания, прошедшей в Кремле, президент страны сообщил о подписании Бюджетного послания о бюджетной политике в 2013–2015 годах.

Обращаясь к собравшимся, Владимир Путин обозначил ключевые приоритеты документа: необходимость повышения эффективности бюджетной политики, развития экономики и социальной сферы, решения приоритетных национальных задач.

«Ресурсы бюджета, инструменты финансового, налогового регулирования должны быть нацелены на реализацию стратегической программы преобразований», отметил глава государства. В. Путин напомнил, что «мировая экономика переживает период турбулентности, и нужно быть готовыми к любым возможным кризисным проявлениям».

«Принципиальная задача для нас – сохранение макроэкономической стабильности и устойчивости бюджета. Очевидно, что главные факторы риска по-прежнему кроются в высокой зависимости от конъюнктуры мировых рынков энергоносителей и сырья. Нефтегазовый дефицит слишком велик. Проблемы, вызовы для нас заключаются в том, что нужно стимулировать экономический рост, реализовывать масштабные социальные программы и при этом застраховать бюджет от резких колебаний цен на энергоносители», подчеркнул президент.

Ещё Правительство прежнего состава начало детально разрабатывать эти вопросы и предлагать решение этих проблем. Мы с вами договорились, что уже
Он напомнил, что при формировании бюджета на 2013 год правительство вернётся к так называемому «бюджетному правилу» и законодательно установит порядок использования нефтегазовых доходов. По его словам, «такая политика позволит нам накапливать резервы и при этом иметь необходимые средства для стабильного, безусловного исполнения бюджетных обязательств реализации долгосрочных государственных программ».

При планировании расходов федерального бюджета, заметил В. Путин, «целесообразно основываться не на текущих или даже не на прогнозных котировках, которые постоянно меняются, а на более фундаментальных показателях. Поэтому при вёрстке бюджета за основу будет браться средняя цена на нефть за пять прошедших лет, причём ежегодно расчётный период будет увеличиваться на один год. Таким образом, через пять лет российский бюджет будет рассчитываться уже исходя из средней цены на нефть за десятилетний период. Если фактическая цена на нефть оказывается выше средней, то дополнительные доходы следует направлять в Резервный фонд, в случае снижения цены на нефть в бюджет поступят средства именно этого Резервного фонда в объёме недополученных нефтегазовых доходов».

Глава государства также высказался за необходимость законодательно установить максимальный размер Резервного фонда. Средства сверх этого объёма В. Путин предлагает направлять в Фонд национального благосостояния.

Президент напомнил известную истину: нельзя класть все яйца в одну корзину. «Нужно искать оптимальные решения, которые позволят повысить доходность от размещения наших резервов и при этом, безусловно, минимизировать риски. Думаю, что вложения денег в инфраструктурные проекты как раз и должны свести риски к минимуму. Поэтому прошу оперативно проработать все вопросы создания российского финансового агентства, которое будет осуществлять государственную политику в сфере управления суверенными фондами и долговыми обязательствами», – поручил В.Путин правительству.

Обеспечение низкой инфляции глава государства считает «не только важнейшей экономической, но и социальной задачей». Поэтому он поручил заложить в бюджет на будущий год достаточный резерв для реализации антикризисных мер, если, конечно, такая необходимость появится.