Назначенный Верховной Радой на пост премьер-министра Украины Арсений Яценюк находится в Брюсселе. Он планирует подписать там политическую часть «Соглашения об ассоциации между Украиной, с одной стороны, и Европейским союзом, Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами, с другой стороны». Соответствующие полномочия предоставил Яценюку в четверг Александр Турчинов, утвержденный парламентом в должности временно исполняющего обязанности президента Украины, передает ДВ-РОСС со ссылкой на ИТАР-ТАСС.

Однако подписаны будут только те части документа общим объемом около 900 страниц, которые касаются политического взаимодействия, вопросов безопасности и борьбы с терроризмом, хотя некоторые положения, например, содержащееся в преамбуле утверждение о «прочной общественной поддержке на Украине европейского выбора страны», в нынешних условиях могут рассматриваться как неоднозначные.

Первоначально заключение соглашения планировалось на саммите «Восточного партнерства» 28-29 ноября в Вильнюсе, но ровно за неделю кабинет министров Украины во главе с Николаем Азаровым приостановил процесс подготовки к подписанию документа, ссылаясь на крайне тяжелую экономическую ситуацию. Это решение стало отправной точкой для массовых выступлений, в результате которых правительство ушло в отставку, в центре Киева на протяжении нескольких недель проходили акции протеста, переросшие в ожесточенные столкновения, а в Верховной Раде в конце февраля произошло «переформатирование» большинства, сразу же заявившего о намерении продолжить курс на евроинтеграцию Украины.

Что предполагает «политическая часть» соглашения

В преддверии поездки в Брюссель Яценюк заявил, что намерен подписать только «политическую часть» соглашения, а по вопросу о торгово-экономической части консультации будут продолжены. «Мы отложили пока подписание экономического раздела этого документа, принимая во внимание переживания и опасения по поводу того, не приведет ли зона свободной торговли к отрицательным последствиям для индустриальных регионов, а это, в первую очередь, Восток, — подчеркнул он. — По этому вопросу мы проведем дополнительные консультации».

В качестве одной из важнейших целей ассоциации Украины с ЕС в документе указывается «углубление политического диалога во всех сферах». Подчеркнута необходимость расширять взаимодействие ,»прежде всего, в целях реагирования на глобальные и региональные вызовы и основные угрозы», а также развивать диалог и сотрудничество в области безопасности и обороны. Политический диалог должен вестись в рамках Совета ассоциации на уровне министров иностранных дел и экспертов, при этом предусмотрено «полное и своевременное использование всех дипломатических и военных каналов между сторонами, в том числе соответствующих контактов с третьими странами и в рамках ООН, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и других международных форумов». Для политического диалога на парламентском уровне должен быть создан
Парламентский комитет Ассоциации.

В сфере внешней политики предусмотрено партнерство в области урегулирования региональных конфликтов и «обеспечение более активного участия Украины в гражданских и военных операциях ЕС по преодолению кризисных ситуаций, а также в соответствующих учениях и тренировках, в частности, тех, что проводятся в рамках общей политики безопасности и обороны».

«Стороны будут изучать потенциал военно-технического сотрудничества, — отмечается в документе. — Украина и Европейское оборонное агентство наладят тесные контакты для обсуждение вопросов, связанных с совершенствованием военных возможностей, в частности, в вопросах технического характера». В соглашении предусмотрено также развитие партнерства Украины с ЕС в противодействии распространению оружия массового уничтожения, взаимодействие на двустороннем, региональном и международном уровнях в борьбе с терроризмом, в обеспечении защиты персональных данных, в совместном управлении миграционными потоками и борьбе с нелегальной миграцией.

Когда будет подписана экономическая часть соглашения

Экономическую часть соглашения, предусматривающую создание полноценной зоны свободной торговли и затрагивающую такие вопросы, как доступ на рынки, торговля энергоносителями, сотрудничество в сфере сельского хозяйства, транспорта, металлургии, космоса, научных исследований, туризма, предпринимательской деятельности, защита интеллектуальной собственности, порядок рассмотрения споров и условия налогообложения, Украина рассчитывает подписать до конца нынешнего года.

Однако вряд ли властям удастся к тому времени вывести страну из глубокого экономического кризиса. Чтобы это сделать, Яценюку и его команде необходимо провести непопулярные реформы, но спешить они не будут, поскольку на конец мая запланированы президентские выборы. До них, по мнению местных экспертов, «тревожить настроения электората себе дороже».