В России предложили создать муниципальную милицию
По мнению авторов инициативы, тот факт, что сейчас охрана общественного порядка полностью монополизирована в руках централизованной госструктуры — полиции, не отражает реалий федеративного устройства страны. «Фактически игнорируется наличие одной из конституционных форм организации публичной власти — местного самоуправления», — считают парламентарии.
Муниципальная милиция будет заниматься охраной общественного порядка, что, по замыслу авторов законопроекта, позволит разгрузить нынешнюю полицию от целого ряда обязанностей и сосредоточить свои основные усилия на предупреждении, пресечении, выявлении и раскрытии преступлений.
Согласно тексту законопроекта, муниципальная милиция создается только на уровне районных и городских округов, а ее общая численность в РФ составит на первом этапе 180-200 тыс. человек.
В документе милиция рассматривается как самостоятельный муниципальный орган, который непосредственно подчиняется главе муниципалитета, но не входит в структуру местной администрации. Это, по мнению разработчиков законопроекта, обеспечит ей должную независимость в вопросах охраны общественного порядка. Также, поскольку муниципальная милиция будет являться военизированной организацией, устанавливаются специальные звания: рядовой, сержант, старшина, прапорщик, лейтенант, майор, полковник и их градации.
Избирать начальника органа муниципальной милиции и участковых предполагается населением муниципального образования. Так, начальник муниципальной милиции избирается всеми жителями муниципального образования, а участковый — жителями административного участка. При этом руководитель милиции и участковые должны отчитываться о деятельности муниципальной милиции перед населением.
В перечне обязанностей нового образования значится «прием, регистрация и рассмотрение заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях на территории муниципального образования». Кроме того, милиционеры могут осуществлять поддержание порядка в общественных местах, при проведении публичных и массовых мероприятий, имеют право проверять документы и так далее. Муниципалам также разрешается применять оружие и физическую силу при пресечении правонарушений и задерживать граждан, однако функции проведения процедуры дознания они лишены. Кроме этого, им запрещается «проводить предварительное следствие, оперативно-розыскные мероприятия, осуществлять проверки предпринимательской деятельности и заниматься экспертно-криминалистической деятельностью».
Подразделения милиции создаются только в районных и городских округах, при этом для городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь), а также ЗАТО создание муниципальной милиции не предусмотрено, сообщает ТАСС.
Добавить комментарий