ЧТО ОСТАНЕТСЯ ТУРИСТАМ ПОСЛЕ СТОЕК САММИТА, НЕФТЕ И ГАЗОПРОВОДОВ

Владивосток, 02 апреля, ДВ-РОСС. Глава кабинета министров Владимир Путин подписал постановление о создании на острове Русский во Владивостоке особой экономической зоны (ОЭЗ)… туристического профиля. По оценке главы Минэкономразвития Эльвиры Набиуллиной, остров, где в 2012 году планируется проведение саммита АТЭС, сможет «привлекать до полумиллиона туристов».

Это будет возможно, только если и сам Владивосток заинтересует их, считают участники Приморского туристического рынка. В последние годы число иностранных путешественников, приезжающих в административный центр Приморья, неуклонно снижается.

О планах властей по созданию ОЭЗ на острове Русский было публично заявлено на заседании кабинета министров в среду. Глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина заявила, что «остров Русский обладает большим потенциалом с точки зрения возможного привлечения туристов. Его расположение потрясающее». Сейчас на острове строятся объекты саммита АТЭС – мост, связывающий его с материковой частью города, корпуса будущего Дальневосточного федерального университета, дороги, объекты энергетики. «Поэтому эта туристско-рекреационная зона, на наш взгляд, будет обладать рядом преимуществ, там можно создать туристский кластер и привлечь отдыхающих. По предварительным оценкам, там может быть до полумиллиона туристов», — доложила Набиуллина главе кабинета Путину, не уточнив временной параметр — в год или одномоментно. Она добавила, что в ближайшее время будет подписано соглашение между Минэкономразвития, администрациями Приморья и Владивостока об определении точных границ ОЭЗ. «Главное, конечно, — работа с будущими инвесторами, потому что мы рассчитываем на частные инвестиции и в гостиничную, и в рекреационную инфраструктуры. Для инвесторов предлагается достаточно благоприятный режим — 20 лет неизменности основных экономических условий», — заключила глава Минэкономразвития. Время начала строительства объектов зоны пока не уточняется.

Приморские власти приветствовали решение правительства. «И для краевых, и для федеральных властей очевидно, что тот огромный объём инвестиций, которые привлекаются сегодня на территорию острова, не может быть предназначен только для проведения саммита АТЭС в 2012 году. Необходимо комплексное развитие данной территории, с совершенно чёткими целями на будущее. Сейчас, после подписания премьер-министром соответствующего постановления, на острове Русском будет активно развиваться инфраструктура для его туристического потенциала», — цитирует вице-губернатора края Андрея Норина местное информагентство. Вице-спикер, председатель комитета по экономической политике и собственности краевого парламента Джамбулат Текиев заявил „Ъ“, что ОЭЗ «даст толчок экономическому развитию края, позволит создать новые рабочие места, увеличит доходную часть бюджета». Если будут созданы необходимые условия, то туристы, как российские, так и иностранные, поедут на остров Русский, не сомневается господин Текиев.

Эксперты и участники Приморского туристического рынка планы властей по созданию ОЭЗ оценивают неоднозначно. Александр Латкин, директор Института международного бизнеса и экономики Владивостокского госуниверситета экономики и сервиса, считает, что с точки зрения климатических условий предпочтительнее создание ОЭЗ туристического профиля на крайнем юге Приморья — в Хасанском районе. «Там купальный сезон дольше, чем во Владивостоке, туманов меньше. А на Русском сезон активного отдыха на море не превышает двух-трёх месяцев, в остальное время года с привлечением туристов будут проблемы. Их же надо чем-то заинтересовать», — рассуждает экономист. Он считает, что выбор в пользу Русского сделан, поскольку «эффект от инвестиций в саммит должен быть долговременный». «Создатели зоны надеются, что туристов заинтересуют виды мостов — на Русский и через бухту Золотой Рог, океанариум, который также планируется построить к саммиту, а также старая архитектура Владивостока», — полагает господин Латкин.

Председатель правления Приморского регионального отделения Российского союза туриндустрии Ольга Кудрявцева также обращает внимание на сезонный фактор: «Чтобы туристы приезжали не только летом для отдыха на море, необходимы объекты, которые были бы интересны круглый год — например, ледовый дворец, аквапарк, океанариум». Директор туроператора «Ольга» Ольга Васина говорит, что создание ОЭЗ — «хороший проект», но для того, чтобы заинтересовать туристов, «необходимо изменить имидж Владивостока». «Туристов может привлечь только чистый, красивый, безопасный город. В настоящее время Владивосток этим критериям не соответствует. Количество иностранных туристов из года в год сокращается», — констатирует госпожа Васина.

По официальным данным, количество иностранных туристов, посетивших Приморье в 2008 году составило 68 тысяч человек, а в 2009 — уже 53 тысячи. Тогда как в 2004 году число туристов только из КНР составляло 170 тысяч. Виктор Бартовщук, директор туроператора «Взморье», утверждает, что в массовом порядке туристов в Приморье могут привлечь исторические объекты Владивостокской крепости, построенной в конце 19 — начале 20 веков, а также хорошая экология — чистое море и девственная тайга. «Но строительство объектов саммита АТЭС оборачивается уничтожением фортов крепости, идёт хищническая вырубка лесов, на южном побережье края построен нефтепорт Козьмино и проектируется нефтеперерабатывающий завод со всеми вытекающими последствиями. Это только подрывает туристический потенциал края», — резюмирует господин Бартовщук.

Напомним, в настоящее время в России создаются семь особых экономических зон туристическо-рекреационного типа — в Краснодарском крае, Ставропольском крае, Калининградской области, Республике Алтай, Алтайском крае, Республике Бурятия и Иркутской области. В конце 2009 года были внесены поправки в российское законодательство, согласно которым правительство может создавать ОЭЗ без проведения конкурса.

Алексей ЧЕРНЫШЕВ