Светлана Колотова, депутат по одномандатному избирательному округу №6 (Советский район г. Владивостока) от КПРФ, член комитета по социальной политике и защите прав граждан Законодательного собрания Приморского края, вступилась за нарушенные права своих избирателей. К ней обратились жители многоквартирных домов 19, 21, 23 по ул. Сабанеева г. Владивостока с просьбой помочь в их беде. Об этом передает ДВ-РОСС.

Дело в том, что департамент земельных и имущественных отношений Приморского края отдал часть их придомовой территории в аренду предпринимателю под временный объект розничной торговли, не связанный со строительством. Если конкретнее, то это значит, что ни спиливания деревьев, ни строительства капитального торгового объекта здесь вестись не должно, по договору этот объект представляет собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, т.е. без фундамента.

Однако в ходе проверки выяснилось, что выделение данного участка осуществлено с грубыми нарушениями.

В зоне многоэтажной жилой застройки согласно градостроительным регламентам размещение временного объекта розничной торговли невозможно. Так как категория «ЖЗ» относится к основному виду разрешенного использования (письмо УГА от 13.12.2013 г. за №31731/20у администрации города).

Конституциональный суд РФ в постановлении от 28 мая 2010 года №12-п, опираясь на постановление пленума Верховного суда РФ и пленума Высшего арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 года за №10/22, в пункте 4.2, абзац 4, прямо указывает: «Если участок не сформирован и в отношении его не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования». Однако по смыслу частей 3 и 4 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирный дом.

Подчеркну, что жители ул. Сабанеева, 19, 21, 23 своего согласия на изъятие части единственной пролегающей к домам дороги с единственным пожарным разворотом не давали.

В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома и т.д.

Но хуже всего то, что в аренду отдали межквартальный проезд. Только вдумайтесь: торговый павильон на единственном межквартальном проезде, который по закону должен быть муниципальной собственностью. Но даже не это главное, данный межквартальный проезд является единственным пожарным разворотом у дома по ул. Сабанеева, 19. В случае пожара какая страшная трагедия может произойти? Нарушена 67-я статья ФЗ за №123-ФЗ от 22.12.08 г.: установка торгового павильона ведется прямо на дорожном полотне в единственном пожарном развороте у дома по ул. Сабанеева, 19, что делает невозможным установку и развертывание пожарных автолесниц для спасения людей, а также крайне затрудняет применение крупногабаритной пожарно-спасательной техники для проведения аварийно-спасательных работ (акт гос. инспектора Первореченского района г. Владивостока №1744-3-20-15 пожарного надзора от 29 декабря 2014 года).

Но кого это интересует, когда речь идет о торговле, двигателе прогресса!

Получив обращение жителей, я сделала запросы в прокуратуру Приморского края, департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, управление МВД России по Приморскому краю, главное управление МЧС России по Приморскому краю. Все запросы были сделаны 27 ноября 2014 года.

Предприниматель времени даром не теряет, законы РФ ему не указ. Заблаговременно, ночью было спилено большое дерево. Если ночью – то и «порубочный» талон не нужен, а заявление в полицию не дало результата.

И вот уже поставлены блоки, скоро начнется полномасштабное строительство. А то, что строить нельзя, — так это ерунда, аренда зарегистрирована, теперь можно все! Ведь все равно ни один из участников этой схемы отъема у жителей придомовой территории проверять ничего не будет, а в ответах будут направлять жителей в суд, так людям окончательно и откажут в их правах.

Жители возмущаются, но слышат в свой адрес лишь угрозы об уголовной ответственности за попытку помешать предпринимателю. Вызывают полицию, но ни полиция, ни законы РФ предпринимателя не останавливают.

Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края ссылается на публикацию в «Приморской газете» 12.08.2014 г. о передаче земельного участка, но это не может считаться согласием жителей. Так как более ранними сроками, а именно 04.04.2014 г. земля в 64 кв. м (дорожное полотно с пожарным разворотом) была изъята городской архитектурой без оповещения и согласия жителей.

Затем внесена в кадастровый план и передана в краевой департамент земельных отношений для целевой аренды. И только после этого о совершенном факте произведена публикация. По сути, жителей оповестили о состоявшемся факте изъятия земли в пользу третьих лиц.

Такой подход, по существу, лишает горожан законных прав на самоуправление на территории своего проживания и существенно ухудшает условия их безопасной жизни.

10 апреля 2015 года в нарушение условий договора аренды, без «права строительства», предприниматель крановой установкой разобрал подпорную стенку теплотрассы, снабжающей дома. Изъятые из подпорной стены общедомовые бетонные блоки выставлены почти до середины проезжей части дороги (пожарного разворота). Созданы аварийные условия для разъезда автомобилей возле дома.

Это грубое нарушение условий аренды является самостоятельным поводом для расторжения договора аренды земельного участка департаментом земельных отношений администрации края с предпринимателем и наложения штрафа за самоуправство, связанное с угрозой жизни и здоровью людей. Данный договор аренды земельного участка заключен на срок три года, что делает возможным досрочное расторжение данного договора аренды земельного участка без обращения в суд.

Жители домов просят остановить установку (строительство) торгового временного объекта. Ситуация принимает серьезный характер: создается угроза движению автотранспорта, теплоснабжению, пожарной безопасности большого числа граждан.

Прошу считать эту статью открытым обращением губернатору Приморского края Миклушевскому В.В. и прокурору г. Владивостока Медведеву Р.Ф.

Светлана Колотова

Источник — «Золотой Рог»