За первый квартал нынешнего года в краевой бюджет поступило доходов в сумме 180,3 млрд рублей или всего 22,1 % бюджетных назначений. Из них, налог на доходы физических лиц исполнен на 19,3 %, а транспортный налог всего на 9,8 %, за имущество организации перечислили налоги в размере 12,7 %. Что стало причиной столь низкой собираемости налогов? Этот вопрос редакция ДВ – РОСС задала Елене Ивановне Бережновой, кандидату экономических наук, заместителю директора Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС).

По ее мнению, одной из кардинальных причин не исполнения бюджета Приморского края в первом квартале текущего года, явилось снижение предпринимательской активности, на которые повлияли объективные факторы.

Надо отметить, что, несмотря на то, что в 2015 году по сравнению с предыдущим, количество предприятий и организаций в Приморском крае выросло на 1473 или 2,2% (с 66882 до 68355), в реальном исчислении оборот организаций и предпринимателей снизился, так как индекс потребительских цен с начала 2015 года составил 116,9%.

Основной рост пришелся на такие виды деятельности как оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования. Таких организаций стало больше на 677. Транспорта и связь – на 310; строительных – на 183, а оборот организаций к январю-апрелю 2014 года вырос в текущих ценах на 107,4%.

Одновременно меньше стало обрабатывающих производств на 87, с 3992 до 3905; сельскохозяйственных предприятий на 54.

Несколько иная картина вырисовывается с малым бизнесом. Несмотря на то, что индивидуальных предпринимателей стало в нынешнем году больше на 1004 по сравнению с 2014 годом (основной прирост дали ИП транспорта и связи – 473; ИП, осуществляющие операции с недвижимостью, арендой и предоставления услуг – 226; ИП, предоставляющие прочие коммунальные, социальные и персональные услуги — 216), произошло снижение ИП по таким видам деятельности как оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования. Это возможно и привело к снижению реального оборота организаций и предпринимателей Приморского края. Но это не означает, что предприятия и организации прекратили платить налоги.

Однако, несмотря на снижение оборота организаций и предпринимателей Приморского края, видимо, реализовать свою продукцию и услуги в полном объеме не представилось возможным. То есть на бумаге оборот есть, а денег у организаций нет. Это подтверждает тот факт, что задолженность по заработной плате выросла почти в 4раза (380%) на 1 мая 2015 года по сравнению с 1 мая 2014 года и как следствие не дополученный НДФЛ.

Реальная заработная плата снизилась на 12,1%. Население соответственно, стало меньше потреблять. Произошло снижение оборота розничной торговли на 3,3%, объема платных услуг населению на 3,6%.

Происходит снижение внешнеэкономической деятельности. Часть предпринимателей, которые рискнули и заключали договоры или приобретали импортные товары и услуги по высокому курсу рубля к доллару, в настоящий момент вынуждены нести убытки. Кроме этого, практически все молокоперерабатывающие предприятия Приморского края тоже работают с убытками. Соответственно растет кредиторская задолженность перед бюджетом и внебюджетными фондами

Что касается остальных налогов, то они являются авансовыми платежами. Пеня за просрочку составляет 1/300 в день. В связи с чем, организации придержали денежные средства, и скорее всего, использовали для ведения текущей деятельности, так как в первом квартале 2015 года не совсем было понятно, что будет с кредитной политикой. Банки кредиты выдавали неохотно и под большие проценты.

Видимо при планировании бюджета Приморского края данные факторы не были учтены. Налоги будут собраны, но позже.

Оптимизм внушает то, что в крае намечается принятие мер по развитию предпринимательства (введение налоговых каникул для ИП использующих упрощенную или патентную системы налогообложения); развитие туристического кластера, (ожидается летом большой поток туристов из КНР) и возможной помощи Центра при реализации проектов «порто-франко» и ТОРов.

Из всего этого можно сделать вывод, что деградации предпринимательства в ближайшее время для Приморского края, на наш взгляд, не является реальной. Риск, конечно, существует, но может минимизироваться, так как практически кто хотел уехать из Приморья, уже уехали и спад предпринимательства пришелся как раз на 2014 год. Это произошло с принятием новой налоговой политики в отношении предпринимателей. Только в Приморье число ИП в 2014 году снизилось более чем на 5500.

Что касается безработицы – официальная статистика по Приморскому краю показывает ее снижение к уровню 2014 года на 2,0%, в процентах к соответствующему периоду 2014 года (апрель) на 16,2%.
ДВ — РОСС