Эксперт: местные власти проигнорировали федеральные законы, облегчающие лекарственное обеспечение онкобольных
По мнению Александра Палехова, сложности в назначении и получении наркотических лекарственных препаратов для тяжелобольных граждан, прежде всего, связаны с установлением дополнительных требований в целом ряде субъектов РФ. Федеральными законами от 1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах» и от 2011 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» не предусмотрены дополнения, усложняющие выдачу обезболивающих препаратов.
«Но во многих регионах требуют от пациентов приносить для выписки новых рецептов использованные пустые ампулы или упаковки, хотя в федеральных законах такое указание никогда не содержалось. Более того, с 1 июля 2015 года вступают в силу дополнения в ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», запрещающие такие требования, — подчеркнул Александр Палехов. – Это усложняет людям жизнь, из-за таких искусственно созданных барьеров некоторые пациенты оказываются в критической ситуации без обезболивающих лекарств. В Ставропольском крае нам удалось урегулировать все эти вопросы, и таких сложностей с выписыванием необходимых лекарственных средств у нас не возникает. Наш опыт могли бы перенять и другие регионы – для этого им необходимо снять излишние препоны и привести региональное законодательство и локальные акты медицинских организаций в соответствие с федеральным. Нужно исключить возможность внесения регионами дополнений и изменений, усложняющих назначение и выписывание наркотических средств».
В новую редакцию федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», которая вступает в силу 1 июля 2015 года, включен принцип о «доступности наркотических средств и психотропных веществ гражданам, которым они необходимы в медицинских целях». В нем также разрешен отпуск таких лекарственных препаратов не только в аптеках, но в медицинских организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные подразделения.
Палехов призвал повысить обеспеченность аптечных и медицинских организаций неинвазивными лекарственными формами наркотических препаратов (то есть неинъекциоными препаратами — таблетками, пластырями).
В настоящее время обеспеченность такими средствами в регионах крайне низкая. Самые высокие показатели в 2014 г. – в Калининградской области (49,8%), Москве (41,3%) и Магаданской области (39,6%), Приморском крае (38,1%). А, например, в Московской области – 9,9%, в Ленинградской области – 2,2%. В более чем 40 регионах обеспеченность такими препаратами – от 0 до 5%.
Он отметил, что не все регионы исполняют указание министерства здравоохранения, направленное в феврале 2014 г. в региональные ведомства и рекомендующее организовать постоянное наличие в аптечных и медицинских организациях для обезболивания пациентов и оказания им первичной медицинской помощи неинвазивных лекарственных наркотических препаратов. Неисполнение рекомендаций связано с низкой информированностью врачей о преимуществах использования таких лекарственных средств. Как следствие, отсутствует спрос на такие формы препаратов – их попросту не прописывают врачи, а региональные минздравы не закупают.
«Они являются менее опасными и фактически не представляют интереса для ассоциальных групп населения, — пояснил он, — Главная цель, которой мы должны добиться – это обеспечить доступность наркотических средств гражданам, которым они жизненно необходимы в медицинских целях».
Информацию приводит пресс-служба ОНФ.
Добавить комментарий