ВЛАДИВОСТОК, 27 мая, ДВ – РОСС. Всероссийская перепись населения, запланированная на октябрь 2010 года, на Дальнем Востоке может оказаться под угрозой срыва, еще не начавшись.

Причина в том, что авиаперевозчики, которые должны доставлять переписчиков и необходимые документы в труднодоступные районы региона, отказываются сотрудничать с Росстатом из-за неудобной схемы федерального финансирования: в этом году им будет перечислено лишь 30% необходимых средств, оставшиеся 70% — в 2011 году, пишет «Коммерсантъ».

В труднодоступных районах России перепись началась раньше октября 2010 года, например, в Ямало-Ненецком автономном округе сроки переписи граждан установлены с 1 апреля до 20 декабря 2010 года. В июле в процесс включаются и дальневосточные регионы — Магаданская область и Республика Саха (Якутия), а в сентябре — четыре отдаленных района Хабаровского края. На первом заседании комиссии Дальневосточного федерального округа по проведению Всероссийской переписи населения– 2010, состоявшейся в минувший вторник в хабаровском пол-предстве президента РФ в ДФО, представители Магаданской области, Камчатского края, республики Саха (Якутия) и Хабаровского края отчитались о 80-процентной готовности к началу работ.

Сейчас в рамках подготовки к Всероссийской переписи в ДФО ведется уточнение адресной базы, подготовка помещений и переписчиков, уже изготовлено 230 млн переписных листов. Каждому переписчику предстоит обойти 400 человек. Проведение и подведение итогов Всероссийской переписи обойдется федеральному бюджету в 10,5 млрд рублей. Там же рассказали, что в 2010 году субъектам будет перечислено лишь 30% от суммы, остальные деньги ожидаются в 2011 году. В таких условиях субъекты вынуждены изыскивать средства из собственных бюджетов, которые на текущий год уже распланированы.

Из-за подобной схемы финансирования у отдаленных территорий уже возникли проблемы с авиарейсами. В частности, в Якутии 130 тыс человек, или 10% населения республики проживают в 11 труднодоступных районах. Стоимость одного рейса на вертолете в отдаленный улус около 3 млн рублей. В бюджете республики столько денег на транспортные расходы не предусмотрено. Вопрос перевозок якутская комиссия Росстата решила совместно с Минтрансом республики, объединив социальные рейсы с перевозкой переписчиков. В этом случае стоимость рейса снижается до 192 тыс. рублей, что значительно ниже, чем аренда спецборта для переписчиков. При этом привлечение дополнительного авиатранспорта, альтернативных перевозчиков по-прежнему остается невозможным: авиакомпании не идут на сотрудничество с Росстатом, поскольку не могут в расходной части уложиться в 30% от суммы, необходимой для проведения переписи.

«Какой предприниматель согласится ждать 70% денег до 2011 года? Две трети стоимости полета — это топливо. Они говорят: вы нас заправьте, и мы полетим», — рассказала председатель комиссии по проведению переписи в Республике Саха (Якутия) Туйара Торгашина.

Региональным подразделениям Росстата в этом случае остается один вариант: в 2010 году просить оплату в необходимом объеме у субъекта федерации с тем, чтобы в 2011 году федеральный бюджет эти затраты компенсировал. Председатели комиссий Хабаровского края, Магаданской и Сахалинской областей подтвердили наличие проблем с авиаперевозчиками.

Члены комиссии решили внести вопрос о финансировании на обсуждение комиссии правительства России по проведению Всероссийской переписи населения. Предварительные итоги переписи в Дальневосточном федеральном округе планируется подвести уже в декабре 2010 года, а в июне на заседании окружной комиссии будут обсуждаться вопросы организации переписи на закрытых территориях и особенности переписи лиц без определенного места жительства.

Источник: ФЕДЕРАЛПРЕСС [www.fedpress.ru]