У Еврейской автономной и Амурской областей долги на 70% превысили доходы
Для исполнения социальных обязательств, одно из которых — повышение зарплат бюджетникам, власти субъектов традиционно берут деньги в долг. С ответом на вопрос — где взять деньги — до недавнего времени все было более-менее ясно. Еще в 2015 году было принято решение давать регионам кредиты из федерального бюджета. Тот же заем, но почти даром — под 0,1 процента на срок до трех лет. Однако для того, чтобы местное руководство придерживалось финансовой дисциплины, со стороны федерального центра были сделаны ограничения, в том числе по отношению рыночного долга к доходам.
Набрал долгов выше 70 процентов доходов — льготного финансирования лишаешься. Что и может произойти с шестью регионами.
«Дальнейший рост коммерческого долга регионов неизбежен, при том, что он уже составляет преобладающую часть их совокупного долга, — говорит старший аналитик группы суверенных и региональных рейтингов АКРА Елена Анисимова. — В 2016 году при росте консолидированного дефицита регионов до 148 миллиардов (по оценкам АКРА) их коммерческий долг может превысить сумму в 1,5 триллиона рублей».
Какой выход остается у регионов, попавших в долговую петлю? Проректор по развитию Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов напоминает, что у Минфина России есть несколько вариантов действий.
В самом крайнем случае возможно введение временного прямого управления региональными финансами со стороны Минфина. Похоже на схему, по которой действует Центробанк в отношении проблемных банков.
«Но этот механизм пока не применялся по вполне понятной причине. Никто не хочет брать на себя ответственность за принятие непопулярных решений, связанных с неизбежным сокращением социальных расходов», — говорит Александр Сафонов.
Скорее всего, полагает эксперт, Минфин примет решение, чтобы заместить дорогие коммерческие кредиты своими средствами, или продлит срок погашения ранее выданных бюджетных кредитов. В любом случае допустить дефолт того или иного региона просто невозможно — в этом случае его кредитная история будет подорвана на очень долгий срок. Чего власти, уверен Сафонов, призывающие субъекты повышать свою инвестиционную привлекательность, допустить никак не могут, пишет «Российская газета».
Добавить комментарий