Известные учёные и молодые инноваторы и экономисты собрались в Институте геологии и минералогии имени В.С. Соболева Сибирского отделения Российской академии наук (ИГМ СО РАН) на прошлой неделе, чтобы рассмотреть проблемы законодательного обеспечения инновационного развития. Главным объектом обсуждения стал «пресловутый» 217-й закон, который в теории позволял бюджетным вузам и НИИ учреждать инновационные компании, а на практике оказался нерабочим.

Обсуждение болезненного вопроса начал директор ИГМ СО РАН, член-корреспондент РАН Николай Похиленко.
— Мое мнение – это мнение многих. Начну с того, что закон недоработанный: не хватает бюджетных средств, необходимых для того, чтобы покрыть расходы на получение международных охранных документов. Также есть противоречие: Гражданский кодекс запрещает бюджетным учреждениям распоряжаться имуществом, закреплённым за ними собственником. А ещё – в рамках Федерального закона № 94 земля распределяется по конкурсу. Получается, я даже не смогу выделить 500 квадратных метров группе, которая имеет потенциал? Мы можем заниматься широким спектром разработок. Но эти два закона обрубают нам руки.

По мнению заместителя директора Института ядерной физики имени Г.И. Будкера СО РАН Евгения Левичева, закон № 217 – это вообще «официальная коррупция», ведь человек, выигравший тендер «волен делать всё», и фирмы-мошенники три месяца могут тянуть деньги и тратить время.

Полное название ФЗ-217 – «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности». Проще говоря, в соответствии с этим законом, при институте можно организовать малый бизнес. Но, по словам Николая Похиленко, институт не может зарабатывать, когда связан по рукам и ногам 94-м законом.

Выход, правда, нашёлся – это специальные инновационные программы, финансируемые государством, и маркетинговые компании, сообщает Аcadem.info.

«Мы не специалисты в маркетинге, контракты заключаем на дружественной основе, – говорит Евгений Левичев. – Уверен, что наш рынок можно спасти при правильной маркетинговой компании».

«Всё зависит от политики федерального центра, – комментирует ситуацию начальник Управления организации научных исследований (УОНИ) СО РАН Василий Задорожный, – хотелось бы, чтобы за нецелевое использование ресурсов назначали бы уголовную ответственность. Также обидно, что из бюджета не идут деньги в институт, поэтому хотелось бы, чтобы появились специальные инновационные программы, где конкретно была сумма на каждое направление, например, сумма N на электронику. Новосибирск же талантливый город, но из-за неправильных законов он страдает».

Впереди «Интерра-2010», где научная и инновационная деятельность широко обсуждается с государством. Участники «круглого стола» согласились, что это хороший повод наконец-то внести поправки в «слишком недоработанные» законы, чтобы не возникал постоянно вопрос в науке, как на этом обсуждении: «а что дальше?».
Мария ФУГЕНФИРОВА