Депутаты обновленного Законодательного собрания приступили к рассмотрению бюджета Приморья на 2017 год и плановый период на 2018-2019 годы. В соответствии с проектом, значительному сокращению по сравнению с 2016 годом подвергнутся почти все программы, в том числе соцподдержка населения, развитие туризма, сельского хозяйства, транспорта и трудоустройство граждан, передает ДВ — РОСС.

Проект трехлетнего бюджета Приморского края поступил на рассмотрение свежего состава ЗСПК. По регламенту, сверстанный чиновниками администрации края документ поочередно рассматривают все депутатские комитеты.
Как сказано в пояснительной записке к проекту, в бюджете следующего года запланированы доходы на 70,86 млрд рублей (на 13,5% меньше, чем в 2016 году), расходы на 78,102 млрд рублей (на 12,3% меньше, чем в 2016 году). Дефицит составит 7,242 млрд рублей, что на 2,32% больше, чем за прошедший период.

Судя по доводам финансовых аналитиков администрации края, снижение доходов краевой казны связано с сокращением безвозмездных поступлений из федерального бюджета на 13 млрд рублей. Дело в том, что эти средства еще не распределены, они буду вливаться в бюджет в течение следующего года. В соответствии с документом, в 2017 году акцизы на нефтепродукты сократятся на 11%, вдобавок федеральный бюджет будет забирать себе 12% от этих доходов, что также отразится на объеме поступлений в бюджет. В противовес увеличатся акцизы на алкоголь на 11% и ставки налога на имущество организаций — с 0,6 до 1,0.
Расходы краевого бюджета 2017 года будут распределены по 18 главным государственным программам. Большинство из них претерпит сокращение по сравнению с 2016 годом.
Так, программа соцподдержки населения недосчитается 2,67 млрд рублей, ее расходы составят 12 млрд рублей. Программа содействия занятости населения будет профинансирована на 893 млн рублей меньше, чем в 2016 году, на нее будет потрачено 409 млн рублей. Программа доступного жилья и обеспечения качественными услугами ЖКХ сокращается на 1,4 млрд рублей и получит 8,65 млрд рублей.
На миллиард сократится финансирование программы развития туризма, она будет профинансирована в объеме 1,27 млрд рублей. Сокращение связано с тем, что вместо прошлогодних 2,2 млрд рублей «Наш дом — Приморье» получит только 1,2 млрд на достройку гостиницы на Корабельной набережной.
Программа «Информационное общество» сократится на 235 млн рублей по сравнению с 2016 годом и получит 673 млн рублей. При этом в приоритете направления остается «информирование населения Приморского края о реализации государственных программ и социально значимых проектах и мероприятиях» и «увеличение в СМИ доли социально значимой информации, соответствующей приоритетам государства».
Программа развития транспортного комплекса по сравнению с 2016 годом стала меньше на 2,4 млрд рублей. Расходы на ее исполнение запланированы в размере 7,51 млрд рублей. Львиная доля этих средств пойдет на ремонт и содержание дорог. Планируется построить мосты через реки Большая Уссурка, Крыловка и Кроуновка. В бюджет также заложены деньги на строительство дорог на участках Зима Южная — Новый — Де-Фриз, Владивосток — Находка — Порт Восточный, Михайловка — Турий Рог — Некруглово, Хабаровск — Владивосток — Меркушевка.
Программа развития сельского хозяйства также недосчитается одного миллиарда рублей. В проекте бюджета на ее реализацию заложено 1,37 млрд рублей. Треть этих средств пойдет на «модернизацию и инновационное развитие агропромышленного комплекса». Также деньги будут выделены на господдержку в области кредитования крестьянских и фермерских хозяйств, развитие растениеводства.
Менее значительное сокращение финансирования коснулось и других программ. Так, на здравоохранение планируется потратить 16,376 млрд рублей, что на 409 млн рублей меньше, чем в 2016 году. Бюджет программы образования на будущий год составит 17,491 млрд рублей (на 70 млн рублей меньше, чем в 2016 году). Культура Приморья «ужмется» на 23 млн рублей и будет располагать 1,641 млрд рублей. Программа защиты населения от ЧС будет профинансирована на 22 млн рублей меньше, чем в 2016 году, и получит 1,084 млрд рублей.
Программа энергоэффективности и газификации будет исполняться в рамках выделенных 491 млн рублей (на 294 млн меньше, чем в бюджете 2016 года). На 85 млн рублей меньше достанется лесному хозяйству края, бюджет программы — 319 млн рублей. На развитие инновационной экономики также будет потрачено меньше — вместо прошлогодних 4,615 млрд рублей проектом предусмотрена сумма 4,284 млрд рублей.
В проекте есть и незначительная положительная динамика по нескольким программам. К примеру, на охрану окружающей среды администрация края планирует потратить 257,6 млн рублей, что на 81,4 млн рублей больше, чем в 2016 году. Половина этих средств будет вложена в реконструкцию водохранилища «27 Ключ» в Дальнегорске.
Развитие физической культуры и спорта также в плюсе по сравнению с 2016 годом на 207 млн рублей. Программа будет профинансирована в размере 1,67 млрд рублей. Деньги потратят на приобретение девяти универсальных спортивных площадок, а также на строительство, реконструкцию и ремонт спортивных объектов в муниципалитетах Приморского края. Также в соответствии с программой по всему Приморью будут созданы 20 центров тестирования норм ГТО в дополнение к 17 уже существующим.
Программа развития рыбохозяйственной отрасли будет профинансирована в размере 88 млн рублей, что на четыре миллиона рублей больше, чем в 2016 году. Деньги пойдут на поддержку организаций, занимающихся аквакультурой, а также на проведение Международного конгресса рыбаков и праздника «День рыбака».
Самые незначительные финансовые изменения претерпела программа «Безопасный край». К прошлогодним 580 млн рублей добавлены еще 2,3 млн рублей. Большая часть этих средств будет направлена на обеспечение работы мировой юстиции Приморского края.
Помимо программных расходов в проекте бюджета прописаны и прочие траты. На непрограммные направления в 2017 году будет потрачено на 403 млн рублей меньше, чем в 2016 году. Это связано с тем, что в прошлогодний бюджет было заложено проведение выборов депутатов Госдумы и ЗСПК на территории Приморья. Большая часть средств по непрограммным статьям в 2017 году пойдет на содержание органов власти, краевых учреждений и пополнение резервного фонда АПК. Также по этой статье проходит финансирование закона о бездомных животных.
В целом же, по заверению финансистов АПК, бюджет Приморского края в 2017 году сохранит социальную направленность. На здравоохранение, образование, культуру, спорт, социальную поддержку, содействие занятости населения, а также на обеспечение жильем отдельных категорий граждан и компенсацию затрат в связи с установлением льготных тарифов, и в социальную сферу в целом планируется направить 72,5% от общей суммы расходов краевой казны.
Маргарита Бабченко, VL.