В правительстве России упорно приводят в действие план по снижению льгот для жителей Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. На защиту дальневосточников и северян встали профсоюзы.

С конца прошлого года и по настоящий день набирают обороты сопротивления профсоюзами планам правительства РФ по дальнейшему сокращению нормального обеспечения дальневосточников. На этот раз в замыслах кабинета министров есть стремление полностью устранить, видимо, как пережиток социализма, районный коэффициент к заработной плате работников Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а так же процентные надбавки к заработной плате за непрерывный стаж для северян, передает ДВ — РОСС.

Одна из первых на такие «реформы» возмутилась Общественная организация «Всероссийский электропрофсоюз». Президиум этого профсоюза направил председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву и председателю Госдумы Вячеславу Володину обращение следующего содержания:

«В конце 2014 года Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации анонсировало необходимость пересмотра размеров северных надбавок и коэффициентов. Тогда же Общественный совет при Министерстве труда России решил создать комиссию для проработки основных норм формирования и начисления северных преференций работникам, в связи с чем в обществе возникло серьезное беспокойство по поводу возможной отмены северных надбавок.

Следующим поводом для небеспочвенных опасений по отмене северных льгот стало желание Правительства Российской Федерации разработать законопроект о введении зон с особым статусом — территорий опережающего развития (ТОР). Одна из норм законопроекта предусматривает освобождение работодателей от уплаты работникам северных надбавок и повышающих коэффициентов. Данное положение еще подлежит корректировке, однако на его основе в Трудовой кодекс РФ уже внесены изменения в те пункты, которые касаются выплат льгот северянам.

Согласно новых поправок в ТК РФ, регулирующих особенности работы предприятий, находящихся на территориях опережающего развития, отныне в отношении северных льгот работодатели действительно могут освобождаться от уплаты северных надбавок по определенным условиям.

Новой встряской для общества и, особенно, граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стали неожиданные с точки зрения правоприменения определения Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, предусматривающие включение районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в минимальный размер оплаты труда.

Как известно, Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в текущем году были приняты определения от 08.08.2016г. №72-КГ 16-4 и от 19.09.2016г. №51-КГ 16-10, которые носят антисоциальный характер, порождают условия для снижения доходов работников, неизбежно ведут к нарастанию напряженной ситуации в трудовых коллективах, а также противоречат нормам Трудового кодекса Российской Федерации (ст. ст. 2; 132; 146; 148; 315-317 ТК РФ), определениям Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.2009г. №1557-0-0, от 25.02.2010г. №162-0-0, от 25.02.2013г. №327-0, подтвердившим правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Все, что происходит сейчас вокруг различного рода инициатив со стороны заинтересованных федеральных органов исполнительной власти по изменению порядка начисления и выплат северных надбавок и коэффициентов в народе называют «реформой северных надбавок».

Между тем, ключевая роль северных регионов России есть и будет в дальнейшем возрастать по причине того, что там располагается практически вся сырьевая база, которая необходима для преодоления кризисных явлений в экономике и обеспечения перехода к устойчивому развитию государства.

В своё время лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, законодательно были установлены государственные гарантии и компенсации за работу в суровых природно-климатических условиях, позволившие закрепить трудовые ресурсы в регионах с дискомфортным проживанием.

Сегодня возникают риски сломать устоявшуюся систему регулирования социально-трудовых отношений для граждан, трудовая деятельность которых осуществляется в условиях отличных от нормальных.

Среди работников северных районов ощутимо растет недовольство в связи с фактическим отказом государства в социальной поддержке гражданам, имеющим право на дополнительные преференции в связи с проживанием в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Уже известны случаи, когда некоторые недобросовестные, социально безответственные работодатели без достаточных на то оснований финансового и экономического характера отменяют в одностороннем порядке выплаты северных надбавок.

Мы, представители Всероссийского Электропрофсоюза, обеспокоены сложившейся ситуацией. Поэтому призываем Вас принять все меры по недопущению снижения социальных гарантий в отношении граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выполняющих свои трудовые функции в условиях, отличных от нормальных, и обеспечивающих благосостояние государства».

Электропрофсоюз поддержала Ассоциация профессиональных союзов базовых отраслей промышленности и строительства РФ. По всему Дальнему Востоку набирает обороты акция профсоюзов по сбору подписей трудящихся в защиту своих прав. Удивляет то, что одна часть «головы» Правительства России твердит о приоритетном развитии Дальнего Востока и создания здесь всевозможных преференций, а вторая часть этой «головы» делает всё, чтобы создать дальневосточникам невыносимые экономические условия и выдавить их в другие регионы России.

Так дальневосточные пенсионеры прекрасно помнят, как Правительство РФ временно отменило начисление районного коэффициента к пенсиям, но назад эту норму уже не вернуло, несмотря на массовые протесты граждан. Сейчас мы видим наступление на трудовые права дальневосточников и молчать, одобрять бездействием это нельзя. Полагаю, что приморцам есть большой смысл поддержать акцию профсоюзов и начать сбор подписей в адрес Правительства РФ и гаранта Конституции РФ в защиту своих прав.

Владимир Хмелев,
Депутат Законодательного собрания
Приморского края от КПРФ