В Хабаровске 29 марта в режиме видеоконференции проведено заседание межведомственной рабочей группы по обеспечению соблюдения требований законодательства о рыболовстве, аквакультуре и сохранении водных биологических ресурсов на территории ДФО, передает ДВ – РОСС со ссылкой на старшего прокурора управления Генпрокуратуры РФ в Дальневосточном федеральном округе Наталью Серга.

Рабочая группа создана по решению совместного заседания коллегий Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Минвостокразвития России, проведенного в июне 2016 года в г.Хабаровске. Ее руководителем является заместитель Генерального прокурора РФ Юрий Гулягин.
В работе группы приняли участие представители аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, Минвостокразвития России, федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных и контролирующих органов Российской Федерации и Дальневосточного федерального округа, рыбохозяйственных общественных организаций, сотрудники управления Генпрокуратуры РФ в округе, прокуроры субъектов.
На заседании рассмотрены актуальные вопросы организации работы группы на ближайшую перспективу.
Открывая заседание, заместитель Генпрокурора РФ Юрий Гулягин подчеркнул, что добыча, воспроизводство и оборот водных биоресурсов были и остаются важной составляющей российской экономики, поэтому данная отрасль требует повышенного внимания всех заинтересованных контролирующих и правоохранительных органов.

Только в 2016 году прокурорами субъектов Российской Федерации, военными, транспортными прокурорами в округе выявлено свыше 4,6 тысяч нарушений, что на 19% превышает показатели 2015 года. В целях их устранения внесено более 500 представлений, 679 должностных и юридических лиц привлечены к административной и дисциплинарной ответственности, на противоречащие закону нормативные правовые акты принесено 446 протестов, в суд направлено 329 заявлений, в том числе о возмещении ущерба на сумму 47,5 млн рублей. По инициативе прокуроров возбуждено 50 уголовных дел о преступлениях, совершенных в сфере рыболовства и охраны ВБР.
Достижению стоящих перед группой задач будут способствовать координация деятельности органов прокуратуры, контролирующих, правоохранительных и иных органов; своевременное получение информации о состоянии законности и обмен ею; оценка правоприменительной практики органов государственного контроля; профилактика, выявление и пресечение правонарушений и преступлений.
Он отметил, что остаются нерешенными вопросы, препятствующие надлежащей работе государственных органов. Так, отсутствует ряд нормативных документов, регулирующих основные вопросы их деятельности, а также обязанности пользователей рыбохозяйственными водоемами и водными биоресурсами. Требует юридической оценки складывающаяся практика заключения договоров пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных объектах и прибрежного рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации при отсутствии рыбопромыслового участка. Распространены нарушения законодательства, регулирующего традиционное рыболовство коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

На состояние законности негативно влияют недостатки осуществления контрольно-надзорной деятельности при проведении проверочных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
С информацией об имеющихся предложениях по вопросам, связанным с защитой прав инвесторов на территории округа в сфере марикультуры, выступил заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Сергей Качаев.
Директор Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Министерства сельского хозяйства России Евгений Кац проинформировал группу об основных изменениях в законодательстве о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и законодательстве, регулирующем отношения в области аквакультуры (рыбоводства).
Подводя итоги заседания, Юрий Гулягин определил ряд перспективных задач, стоящих перед контрольно-надзорными органами в рассмотренной сфере.
В ходе заседания выработаны комплексные мероприятия в целях активизации совместной деятельности.