Сахалинские депутаты высказали ряд замечаний к законопроекту, предусматривающему ежемесячные выплаты медицинским работникам первичного звена. Об этом передает ДВ-РОСС со ссылкой на агентство «Сахалин-Курилы».

Обсуждение документа состоялось на заседании думского комитета по соцполитике 10 июля.

Как рассказала первый замминистра здравоохранения Марина Гулевич, законопроектом предлагается установить дополнительную социальную гарантию отдельным категориям медработников в виде ежемесячных выплат. Данную меру соцподдержки, по предложению разработчиков, смогут получать врачи общей практики (семейные доктора), участковые терапевты и педиатры, заведующие фельдшерско-акушерскими пунктами и их сотрудники. При этом основным местом работы должно быть именно государственное медучреждение. Первичную медико-санитарную помощь они также должны оказывать по основному месту работы. Новшество предлагается распространить на все населенные пункты островного региона, за исключением Южно-Сахалинска.

Кроме того, медицинский работник для получения указанной выплаты должен достичь определенного возраста: 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин, но не ранее 1 января 2022 года. Предъявляются требования и к трудовому стажу по специальности – не менее 20 лет.

По словам Гулевич, закон позволит закрепить кадры, оказывающие первичную медико-санитарную помощь в Сахалинской области, и обеспечит доступность таких медицинских услуг населению.

Реализация законопроекта потребует дополнительных финансовых затрат из областного бюджета – около 27 млн рублей. По представленным расчетам, выплатами планируют охватить 114 островных медработников. Размеры доплат разработчики установили, исходя из должности и места работы. Например, для терапевта, работающего на Курилах в амбулатории при районной больнице, с вычетом НДФЛ она составит около 20 тысяч рублей. А для фельдшера и акушера ФАП в Охе или Ногликах – более 17 тысяч рублей.

Вместе с тем у государственно-правового управления облдумы (ГПУ) нашлось несколько замечаний к концепции законопроекта. Как отметил председатель комитета по соцполитике Виталий Гомилевский, парламентарии не смогут поддержать документ, пока концептуальные замечания не будут устранены.

Депутат Валерий Тен попросил разработчиков уточнить, почему в законопроекте фигурирует именно 2022 год. По словам Гулевич, такой срок необходим, чтобы стимулировать медиков трудиться продолжительное время на своих рабочих местах для получения данных выплат.

– Одно из замечаний ГПУ и заключается в том, что законопроект не отвечает своей цели по обеспечению социальной поддержки медицинских работников, так как право на выплату возникнет только с 1 января 2022 года, – отметил Тен.

Гулевич ответила, что минздрав не настаивает на этой дате.

– Мы проработаем указанные замечания. Нам эти пять лет нужны были для того, чтобы определить круг получателей. В заключении ГПУ еще одно замечание касается перечня должностей, для которых мы предусматриваем выплаты. На сегодняшний день обеспеченность именно участковыми терапевтами и педиатрами довольно низкая – 55-60% от потребности. Из-за этого страдает и доступность медпомощи, ведь эти врачи первыми контактируют с пациентами. Второй момент – у нас нехватка фельдшеров. В некоторых ФАП, где он должен быть, сейчас работают только медсестры. Чтобы привлечь данных специалистов, мы и предусмотрели дополнительные выплаты при выходе на пенсию. Наконец, мы руководствовались финансовыми возможностями нашего бюджета, – отметила она.

По словам Гулевич, первоначальная редакция законопроекта предполагала финансовую поддержку только медработников севера Сахалина и Курильских островов, а в представленном документе разработчики включили уже всю область, кроме Южно-Сахалинска, расширив контингент получателей.

– А что у нас с Южно-Сахалинском? Помню, еще два года назад в областном центре было всего около 50% участковых терапевтов и вместо 1700 пациентов на каждого нагрузка составляла 5000 человек, – сказал Гомилевский.

Гулевич отметила, что на сегодняшний день ситуация изменилась: во-первых, действует программа кадровой поддержки медработников, а во-вторых, сами врачи отдают предпочтение работе в Южно-Сахалинске. В островной столице обеспеченность участковыми составляет 70%.

В итоге члены комитета по соцполитике единогласно решили не поддерживать представленный законопроект и предложили изменить его текст с учетом замечаний ГПУ.

Любовь Кондрашова