Проект федерального закона «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации в 2011 — 2012 годах» представило на заседании правительства Министерство здравоохранения и социального развития.

Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» предусмотрено, что потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по стране определяется не реже одного раза в пять лет и устанавливается федеральным законом. Срок действия федерального закона от 31 марта 2006 г N44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» истекает в 2010 году, напоминает ПРАЙМ-ТАСС, что предполагает пересмотр действующей потребительской корзины.

Минздравсоцразвития предлагает установить потребительскую корзину в целом по Российской Федерации на 2011-2012 годы по нормам, предусмотренным действующим федеральным законом «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации», что позволит не допустить правового пробела в 2011 и 2012 годах по данному вопросу.

Анализ данных о потребительских расходах населения показал, что действующая потребительская корзина существенно отклонилась от фактического потребления типичного домохозяйства. Так, в потребительской корзине 2008 года расходы на питание составляли 44,8%. Те же, у кого ресурсы были ниже прожиточного минимума, фактически, согласно данным обследования, использовали на питание (в среднем по стране) 49,9% от потребительских расходов. Расходы на непродовольственные товары составляли в потребительской корзине 16,9%, фактические расходы – 24,8%. В потребительской корзине расходы на услуги составили 38,3%, фактические – 25,3%.

К таким перекосам привело применение нормативного метода определения прожиточного минимума на основе потребительской корзины, включающей объёмы потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг по нормам в натуральных показателях.

В целях устранения нарастающего несоответствия потребительской корзины фактическим расходам домохозяйств предлагается перейти с 2013 года к определению потребительской корзины на основе применения нормативно-статистического метода, предусматривающего включение продуктов питания по нормам в натуральных объёмах, а непродовольственных товаров и услуг – по их доле в общих потребительских расходах малоимущих семей.

В 2010 году при подготовке и рассмотрении проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов госвнебюджетных фондов на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 года, учитывается оценка величины прожиточного минимума, рассчитанной на основе потребительской корзины, установленной федеральным законом от 31 марта 2006 г N44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации».

В проекте прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годы величина прожиточного минимума на душу населения в целом по стране на 2011 год учтена в размере 6 207 руб.

Принятие законопроекта не приведёт к изменению полномочий и компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и увеличению расходной части бюджетов субъектов и местных бюджетов, сообщает АгроФакт.