Госдума приняла закон, запрещающий заморозку улова для тех, кто занимается прибрежным рыболовством, а в сентябре нижняя палата парламента приняла в первом чтении «технический» законопроект, чем породила новую волну дискуссии вокруг развития отрасли. Об этом передает ДВ-РОСС со ссылкой на Regnum.

Так ли уж выгодны рыболовам предлагаемые «бонусные квоты», которыми обещают компенсировать отказ от заморозки улова? Станет ли рыба доступнее и дешевле для граждан? Ситуацию в отрасли комментирует председатель правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов:

Обязательная доставка на берег уловов прибрежного рыболовства только в живом, свежем и охлаждением виде — это мысль, которая пришла в голову исключительно чиновникам — рыбаки-прибрежники никогда никого не просили об этом. На то есть экономические и санитарно-эпидемиологические причины. Дело в том, что в соответствии с российским законодательством охлажденную льдом рыбу можно хранить не более 10 дней с момента вылова в море до реализации данного товара покупателю в магазине или последующей заморозки этой рыбы после ее переработки в филе на береговой фабрике. Россия это не Норвегия и даже не Япония, а расстояния от районов промысла минтая, трески, пикши и иных видов рыб в Беринговом, Охотском или Баренцевом морях до основных рынков сбыта в районах Москвы, Подмосковья, Санкт-Петербурга, Твери, Костромы, Казани, Нижнего Новгорода, Краснодара, Ростова-на-Дону, Свердловска, Новосибирска или Омска исчисляются многими тысячами километров. В эти регионы массово можно привести только свежемороженую рыбную продукцию с российских рыбопромысловых судов. Причем ту продукцию, которую предпочитают большинство российских домохозяек, а именно недорогую мороженную тушку рыбы по 200−250 рублей, а не «модное» филе этой рыбы по 500−900 рублей за килограмм, где бы это филе ни было изготовлено.

Увы, но зарплаты у десятков миллионов наших граждан еще пока далеко не дотягивают до европейского уровня. На основании принятых в 2016 году в закон о рыболовстве поправок, крупные прибрежные рыбодобывающие предприятия скорее всего предпочтут перейти в промышленное рыболовство и работать исключительно на экспорт, производя и реализуя мороженую рыбу. Свежемороженая круглая рыба на экспорте стоит на 20−25% дороже «охлажденки», и никакие добавки «охлажденных квот» не стоят столько.

— Кто выиграет?

Выиграют импортеры иностранной искусственно выращенной в весьма подозрительных в санитарно-эпидемиологическом смысле водоемах «рыбы». Проще говоря, эта новая норма наряду с другими развивает весьма сомнительный торговый принцип «самую хорошую морскую российскую рыбу на вывоз из страны — искусственную низкокачественную азиатскую рыбу на стол россиян». Это подтверждается таможенной статистикой за 7 месяцев 2017 года — наблюдается устойчивый рост экспорта рыбы и морепродуктов. Согласно официальной статистике, физические объемы импорта рыбы свежей и мороженой сокращались в течение трех лет.

Однако после принятия правительственных рыбных решений в этом году ситуация изменилась. На фоне увеличения объемов экспорта рыбы из России (в январе — июле 2017 года на 17,8% в сравнении с тем же периодом 2016 года), поставки рыбы из других стран в 2017 году снова начали расти, причем резко. По данным Федеральной таможенной службы (ФТС), только в январе — июле 2017 года физические объемы импорта рыбы свежей и мороженой увеличились на 13,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это к нам плывут из мутного устья Меконга тиляпия и пангасиус, в сопровождении турецких лаврака (сибас) и морского карася (дорада). И цены на эту «продукцию» в торговых сетях начинаются с 300 рублей за килограмм и выше.

— Так значит, на внутреннем рынке России все же есть место для своей качественной морской рыбы? Тогда для чего освобождать рынок для иностранцев, стимулируя экспорт своей рыбы?

— Общий объем добычи рыбы и морепродуктов в Российской Федерации в 2016 году составил уже 4,7 млн тонн, в готовой продукции — это примерно 3,6 млн тонн. Экспорт — 1,9 млн тонн, импорт — 511 тыс. тонн. Итого, баланс по товарной рыбе и морепродуктам — 2,2 млн тонн на рынок Таможенного союза государств ЕАЭС. Без учета Белоруссии, Армении, Киргизии и Казахстана, это выходит 15 кг в год на каждого жителя России. А если предположить, что 36 млн граждан указанных выше стран тоже иногда едят российскую рыбу, рынок-то у нас общий, то среднее душевое потребление рыбы в России выглядит совсем уже печально — 12 кг в год на человека. Вывод неутешительный. Увы, в последние три года Россия по потреблению рыбы и морепродуктов опять откатились на уровень наименее развитых стран. Установленный правительством РФ порог обеспечения внутреннего рынка своей рыбой в 80% пробит в сторону снижения на уровень 75%. Это пока.

— Кто проиграет от «охлажденной» поправки?

— Российские домохозяйки и их домочадцы, а российский внутренний рыбный рынок в целом станет еще более азиатским.

— Как отразится новая норма на приморских регионах?

— Рыбы и промысловых судов в наших портах станет еще меньше. Экспорт затягивает и порождает системную зависимость от иностранных территорий, судоремонта, снабжения и их рынков сбыта, а также выстраивает прочный фундамент кредитных долговых обязательств перед иностранными банками.

— Для чего все это делается?

— Непонятно. Тот режим прибрежного рыболовства, который существует в Российской Федерации, позволяет и морозить, и коптить, и солить и для тех, кто не в курсе, даже охлаждать рыбу — и это правильно. Сегодня предприятия прибрежного рыболовства привозит на берег то, что хотят граждане Российской Федерации, завтра будет что-то другое.