Документ, предусматривающий отмену налоговой льготы предприятиям, организациям и учреждениям в отношении земельных участков под объектами строительства, находящимися в ведении Управления делами Президента Российской Федерации, направлен администрацией Владивостока в думу города. Предложение подготовлено с целью оптимизации налоговых льгот (налоговых расходов) и исключения из перечня льгот неэффективных.

Как сообщили в управлении финансов администрации, данная льгота была установлена в 2007 году с целью оказания поддержки при планировании и строительстве широкомасштабных и уникальных объектов, имеющих большое значение для города, таких как научно-образовательный комплекс «Приморский океанариум», строительство которого первоначально планировалось в районе бухты Патрокл, передает ДВ-РОСС со ссылкой на пресс-службу администрации Владивостока.

Предложение об отмене налоговой льготы разработано не случайно. В настоящее время правительством Российской Федерации разработаны новые требования к оценке налоговых льгот — исходя из оценки их востребованности, соответствия целям социально-экономической политики субъекта РФ или муниципального образования, с использованием в рамках бюджетного процесса подхода к льготам как к «налоговым расходам». О таком подходе говорится в проекте постановления Правительства Российской Федерации от 16.03.2018 «Об утверждении Методики оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов) субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»).

Кроме того, налоговая льгота (налоговый расход) считается неэффективной в случае, если ее пользователем является один налогоплательщик.

Таким образом, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования обязаны будут проводить оценку налоговых льгот (налоговых расходов) в соответствии с установленными требованиями.

При этом результаты оценки эффективности налоговых льгот влияют на размер дотации, выделяемой из федерального бюджета бюджету Приморского края. Объем неэффективных налоговых льгот увеличивает налоговый потенциал края и соответственно уменьшает размер распределяемой дотации. Поэтому Министерством финансов РФ также рекомендовано рассмотреть возможность отмены (корректировки) неэффективных налоговых льгот.

Проведенная администрацией города Владивостока оценка эффективности предоставленных налоговых льгот в отношении земельных участков под объектами строительства, находящимися в ведении Управления делами Президента РФ, показала, что в период действия данной льготы с 01.01.2007 по 01.01.2014 ею не воспользовалось ни одно предприятие, организация или учреждение. С 2014 года такой льготой пользуется одно учреждение — ФГБУ «Поликлиника № 4» (г.Москва), которой на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлены земельные участки на полуострове Кондратенко мыс Иванцова (о. Русский) для строительства государственной резиденции. Финансово-хозяйственная деятельность на территории города Владивостока этим учреждением не осуществляется, денежные средства в виде перечисленных налогов и сборов не поступают, строительство резиденции не ведется.

Отмена данной льготы поможет оптимизировать налоговые расходы Владивостокского городского округа, а федеральные органы власти в течение 2019 года, со своей стороны, могут воспользоваться своими полномочиями по распоряжению земельными участками таким образом, чтобы у них не возникала обязанность по уплате земельного налога.