Пригородные пассажирские перевозки неуклонно сокращаются. У железнодорожников нет денег
В настоящее время в России в сфере пригородных пассажирских перевозок сложилась следующая ситуация: действует Федеральный закон № 184, по которому организация и финансирование пригородных поездов должны осуществляться за счет субъектов Федерации. То есть, администрации регионов сами определяют: куда и с какой периодичностью ходят электрички, сколько это может стоить для пассажиров. В силу ряда обстоятельств данный закон не всегда выполнялся некоторыми регионами.
Железнодорожники, в свою очередь, понимая социальную ответственность в реализации права граждан на свободу передвижения, на протяжении нескольких лет предоставляли всем регионам максимальный объем пригородных перевозок, принимая все расходы на себя, тем самым ограничивая собственное развитие. А эта сумма составляет порядка 34 млрд. рублей только в 2010 году.
Сейчас ситуации изменилась. Самой железнодорожной отрасли нужна помощь: практически полное отсутствие финансирования в 90-е годы привело к старению основных фондов.
Поэтому с 2011 года, согласно подписанному председателем правительства РФ в августе 2010 года распоряжению (№1322-р), Минфин и Минтранс заложат денежные средства в федеральном бюджете для финансовой помощи регионам в оплате услуг пригородных пассажирских перевозок.
Задача регионов — сделать такой заказ на железнодорожные пассажирские пригородные перевозки и определить тот тариф, который устроит население.

Что за бред? Пригородные перевозки организуются за счет средств местных бюджетов, а то, что Москва поможет в первый год работы такой схемы, так это только один раз и то не на всю сумму