В редакцию обратилась мама второклассницы, которая пожаловалась на поборы в школе своей дочери — уже сегодня, в День знаний, она вместе в другими родителями получила предложение сдать энную сумму денег на нужды класса. Насколько законны подобные требования, учитывая, что за них предусмотрены наказания вплоть до тюремного заключения, и как стоит на них реагировать родителям, выяснял DVhab.ru.

Зачастую инициаторами таких сборов средств становятся активные родители, желающие улучшить жизнь своих чад в детских садах и школах.
— У нас была группа инициативных мамашек, которая постоянно собирала на что-то деньги — то на новые ковровые дорожки, то на аквариум, то на рыбок, то на шкафчики, то на игрушки — и всех родителей постоянно «доставала» звонками и сообщениями, требуя сдать деньги. Порой суммы, которые активистки собирали, были просто космическими. Я сначала платила, потом перестала — ну где же столько денег-то взять. Так они потом в общем чате начали стыдить родителей, которые не сдавали деньги. Да и вообще, насколько я знаю, незаконно требовать с кого-то деньги, — возмущается Марина, мать пятилетней Вероники.
Иногда сборы не так внушительны, и вызывают, скорее, недоумение родителей. Так, в одном из муниципальных детских садов Хабаровска с родителей собирают деньги на воду, влажные салфетки, туалетную бумагу и прочие необходимости, без которых, по словам воспитателей, обойтись ребенку просто нельзя.
— Нам в группе воспитательница прямым текстом сказала, что нужно сдать деньги. Сумма, казалось бы, небольшая — сто рублей с человека в месяц, но за год получается довольно внушительно. Говорят, что собирают на воду, влажные салфетки, туалетную бумагу. Все родители сдают, и мы сдаем, что называется, добровольно-принудительно, — рассказывает хабаровчанка Ксения.
В министерстве образования Хабаровского края подтвердили незаконность подобных требований.
— Сегодня предлагать сделать какие-то пожертвования могут все — это законно. Принуждать к сдаче денег — незаконно. Зависит от способа принуждения, но может наступить как административная ответственность, так и уголовная. Мы много раз эти нормы разъясняем родителям, поскольку это достаточно популярный вопрос. У школ, детских садов есть определенный стандарт финансирования, в который входит минимальное обеспечение муниципальных образовательных учреждений всем необходимым, — разъяснила ситуацию министр образования Хабаровского края Алла Кузнецова.
Напомним, с 1 сентября все детские сады Хабаровска перешли на 12-часовой режим работы, несмотря на то, что в министерстве образования не очень рады этому факту, ведь для этого придется выделять дополнительное финансирование.
________________________________________
Справка
Федеральный закон № 83 «О внесении изменений в отдельные законы Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» гласит, что все действия, происходящие в рамках образовательного процесса и в стенах образовательного учреждения, финансируются из средств российских бюджетов. В связи с этим законом, следует, что родители не обязаны оплачивать содержание, ремонт классов, охрану зданий, закупку оборудования для образовательного процесса и т.д.
Ответственность за незаконные поборы в школе регламентируется федеральным законом № 63 “Уголовный кодекс Российской Федерации”. В 136 статье настоящего закона указано, что за поборы в образовательном учреждении грозит уголовная ответственность.
По закону, за поборы наказание может быть следующим: ограничение свободы на период до четырех лет; принудительные работы на период до четырех лет; арест на период до шести календарных месяцев; штрафные санкции до 80 тысяч рублей. Для привлечения к ответственности сотрудников школы, следует обращаться в отделение полиции или в прокуратуру.
В административном кодексе имеются статьи 19.1 КоАП РФ («Самоуправство») и 5.57 КоАП РФ («Незаконное ограничение права на общедоступное и бесплатное образование»), предусматривающие штрафные санкции до 50 тыс. рублей для должностных лиц, и от 100 тысяч рублей до 200 тысяч рублей для самого учебного заведения. Повторное нарушение влечет дисквалификацию должностного лица на срок до двух лет. Также действия должностных и иных лиц, осуществляющих поборы, могут образовывать состав преступлений, предусмотренных статьями 160 («Присвоение или растрата»), 285 («Злоупотребление должностными полномочиями») и 286 («Превышение должностных полномочий»), 159 («Мошенничество») и 330 («Самоуправство») Уголовного кодекса РФ.
Владимир Салимзанов, DVhab.ru