Предельные индексы роста платы за коммунальные услуги с 1 июля 2018 г. были утверждены распоряжением Правительства РФ ещё 26 октября 2017 г. Максимальное увеличение на 6% должно было состояться в Якутии и Санкт-Петербурге, минимальное, на 3%, — в Северной Осетии. В среднем по стране как раз выходило 4%. Где-то могла больше подорожать вода, где-то — тепло, но совокупный платёж за все услуги не должен был превышать этот порог.

«Есть ограничение 4%, откуда взялись 8,8%?»
Впрочем, государство оставило местным властям несколько лазеек. Во-первых, позволило отклониться от индекса в сторону увеличения до 2,5%. Во-вторых, через решение городских депутатов и губернатора превысить и эту цифру. «АиФ» решил проверить, много ли регионов воспользовались такими возможностями, изучил решения губернаторов и пришёл в ужас — таких оказалось большинство! Субъектов, сохранивших первоначальный процент, буквально единицы. Красноярский кр. остался на уровне 3,9%, Ульяновская обл. сохранила 3,6%, кавказские республики не стали превышать свои 3-4%. Прежним также остался индекс в Татарстане, Орловской обл., Ямало-Ненецком округе и др.
Большинство же регионов перепрыгнули все пороги. В Карелии вместо 3,7% будет повышение на 5,9% повсеместно. В Бурятии вместо 3,5% ожидается 5%. В Алтайском кр. вместо плановых 4,5 — 6,5%. В Пензенской обл. уже не скромные 3,9%, а чувствительные для кошелька 6,4%. Иркутская обл. подняла тариф с 5 до 7,1%, Свердлов¬ская — с 4,5 до 7%. Даже «максимальная» Якутия решила не останавливаться на 6% и увеличила процент до 8,5. Этот список можно долго продолжать… Явление оказалось массовым. Причём всё сделано законно, с соблюдением регламента. Мест¬ные власти, обосновывая превышение индекса, называют две причины — доведение тарифа до экономически обоснованного и реализация инвестпрограммы или приход в город частника-концессионера, который взял под своё крыло местный водоканал или сети.

Нажмите для увеличения
Муниципальные депутаты принимали свои решения во время осенних сессий, губернаторы — в ноябре — декабре 2017 г. Видимо, они не услышали или не захотели услышать слова президента, прозвучавшие на большой пресс-конференции как раз в этот период, 14 декабря: «Последнюю пару лет предельный рост тарифа обозначен в качестве 4%. Он не выдерживается. В среднем рост по коммунальным платежам составляет не 4%, а 8,8%. Это вообще никуда не годится. У нас же есть ограничение 4%, откуда взялись 8,8%?» Президент говорил о прошлогоднем повышении «коммуналки». При этом в 2017 г. регионы всё-таки придерживались индексов. По данным ФАС, пороги перепрыгнули всего 800 муниципалитетов. Что же будет в этом году? Какой получится средняя величина, если с 4-5% регионы повально прыгнули на 7-10%? Тут и 8,8% не обойдёмся… Кстати, есть немало субъектов, которые не только превысили общий порог, но и сделали аномальным подорожание в отдельных муниципалитетах. К примеру, Вологодская обл. вместо скромных 4,3% повсеместно поднимет «коммуналку» на 5,9%. При этом в поселении Кубенское тарифы взлетят на 10,8%, а в Чуровском — на 14%. Ещё дальше пошли в Башкортостане, где для всех тариф увеличится с плановых 5,9 до 8,4%, а для особо «счастливых» (Баймак, Учалы, Сибай и др.) — до 12-15%. Но больше всего «повезло» городу Октябрьскому — 114 тыс. его жителей с 1 июля ждёт повышение «коммуналки» на 19%!
«Неужели у нас самый большой процент? Мы думали, у всех так… — удивилась в разговоре с «АиФ» жительница Октябрьского Алина Менгазова. — Конечно, люди недовольны таким подорожанием, ворчат… Цены-то на ЖКХ всё растут, а ничего не делается. Я за 3-комнатную хрущёвку 58 м2 отдаю почти 4 тыс. Даже в соседних городах платят меньше. Почему у нас так сильно повышают?» Этот вопрос мы задали замглавы городской администрации по во¬просам жизнеобеспечения Шамилю Фаррахову. «Город заключил концессию на 15 лет, предусматривающую модернизацию системы теплоснабжения, — ответил чиновник. — Тепло подорожает на 22%, остальные услуги меньше, в итоге совокупный рост составит 19%. А где ещё искать разницу между заниженными сейчас тарифами и реальными тратами предприятия? Только за счёт повышения тарифов. Чтобы превысить индексы, мы прошли все необходимые процедуры. Сейчас ведём разъяснительную работу с населением». Кстати, летом 2017 г. в Октябрьском тоже перепрыгнули установленную федеральной властью норму и подняли тарифы на 14%.

Как изменится платежка ЖКХ?
«Если муниципалитет превысил предельный индекс без инвестпрограммы, антимонопольная служба должна принять меры. Но не думаю, что кто-то нарушает федеральное законодательство, — считает зампредседателя Комитета ГД по по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев. — Коммунальные сети в стране сильно изношены. По воде — на 60-70%, по теплу — на 50-55%. Надо не дыры латать, а проводить масштабную модернизацию».
Судя по нынешнему массовому повышению тарифов по стране, в этом году у нас должна начаться действительно масштабная модернизация. Но состоится ли она? Выполнят ли свои обещания концессионеры? В стране есть как удачные примеры работы частников в ЖКХ, так и не очень. Вот на Орловщине сдачу в концессию местного водоканала не допустили. «Мы изучили опыт многих городов и поняли — частники вкладываться не будут. Просто поднимут тарифы, выжмут из предприятия последние соки, и всё, — говоритпредседатель Орловского отделения проф¬союза работников жизнеобеспечения Елизавета Гладких. — Мы с этим уже столк¬нулись, наши котельные находятся в аренде. Арендатор много всего обещал отремонтировать и ничего не сделал. Теперь даже не знаю, как начнём отопительный сезон, есть большое беспокойст¬во по этому поводу».

Какие ещё сюрпризы?
Впрочем, как говорят эксперты, надо смотреть не на процент роста «коммуналки», а на уровень, с которого они стартуют. В том же Октябрьском при повышении на 19% люди будут отдавать в среднем на 700 руб. в месяц больше. Примерно такой же удар по кошельку ждёт и жителей Якутска, у которых «коммуналка» подорожает на 8,5%. Всё потому, что они уже сейчас платят за похожие условия не 4 тыс. руб., а почти в 2 раза больше. Недавно якутяне вышли на митинг и написали резолюцию: «Мы вынуждены платить по высоким тарифам 8-9 месяцев длительного отопительного периода. Реальная средняя зарплата в республике без учёта доходов топ-менеджеров и чиновников — 25-30 тыс. руб., продукты — в 1,5-2 раза дороже, чем в Цент¬ральной России. Мы требуем провести проверку обоснованности высоких тарифов!»
«Тарифы в регионах очень разные. Разброс цен на одну и ту же услугу может отличаться в десятки раз. На Северном Кавказе тарифы изначально были занижены и сейчас растут на минимальные 3-3,5%, а состояние инфраструктуры плохое. На Дальнем Востоке, на Камчатке, в северных регионах ЖКУ обходятся дорого», — говорит исполнительный директор «ЖКХ Конт¬роль» Светлана Разворотнева и предупреждает, что подорожанием «коммуналки» дело не ограничится: «Предельные индексы не учитывают трат на общедомовые коммунальные услуги, которые тоже вырастут в цене. В индекс также не вошёл вывоз твёрдых коммунальных отходов. Большинство регионов уже выбрали регионального оператора, установили новый тариф и начали или скоро начнут его начислять. В Ивановской обл. за мусор раньше платили 2,5 руб. за 1 м2, или 75 руб. за всю квартиру, а после введения новой схемы — 86,92 руб. с человека, или 260 руб. за троих. О том, что плата за мусор станет значительно дороже, отмечают во всех регионах».
Александр Фирсов / АиФ