С идеей создания легальной игорной зоны на территории Приамурья, выступил Олег Кожемяко выступил в интернет-блоге, ведущемся от его имени. Казино могут быть популярными среди туристов из Китая, рассудил Кожемяко. Власти начали разработку этой идеи, которая затем, если всё получится, будет передана в Москву.

Как отметил глава региона, раньше многие граждане КНР пересекали границу и ездили в Благовещенск ради игры в казино, которых в своё время в областном центре насчитывалось несколько десятков. Законная игровая зона может подстегнуть развитие Амурской области. Её, по первым прикидкам, можно было бы разместить за чертой Благовещенска.

Сейчас власти оценивают целесообразность идеи. Расчёты найдут отражение в проектно-сметной документации. Если итог предварительной работы устроит чиновников, проект отправится для обсуждения на федеральном уровне в столицу.

В конце 1990-х – начале 2000-х годов стали массовыми туристические поездки граждан КНР в Россию, Благовещенск, для участия в азартных играх. В континентальном Китае они запрещены. На этом фоне в областном центре были открыты многочисленные казино. В 2005 году поток туристов иссяк: власти Китая предприняли ряд мер против такого лёгкого доступа своих жителей к запрещённым удовольствиям. Так, были резко ужесточены условия выдачи заграничных паспортов. Интерес туристов к Благовещенску стал восстанавливаться недавно. После запрета игорного бизнеса в России условия выдачи загранпаспортов на сопредельной территории были смягчены.