Трое депутатов Государственной Думы РФ подготовили законопроекты, которые вносят изменения в федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» и в Кодекс об административных правонарушениях России. Поводом для этого стали карты, на которых территория России изображена в составе других государств.

«В настоящее время участились случаи распространения на территории нашей страны печатно-буклетной, картографической и иной продукции, на которой те или иные части территории Российской Федерации (например, Крым, южные Курилы и др.) наглядно отнесены к территориям других государств», — говорится в пояснительной записке к документам.

Народные избранники называют такие картинки «скрытой формой пропаганды». Сейчас в законодательстве нет мер реагирования на «факты массового изготовления и распространения на территории России таких материалов». Поэтому депутаты решили первым делом изменить ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

«Предлагается скорректировать понятие экстремистских материалов путем отнесения к ним предназначенных для распространения либо публичного демонстрирования картографических и иных документов и изображений, оспаривающих территориальную целостность Российской Федерации. В случае массового распространения или производства указанных материалов физические и юридические лица будут подлежать административной ответственности», — сообщают разработчики.

Вторым законопроектом депутаты хотят изменить статью 20.29 КоАП РФ. Сейчас ответственность за производство ряда материалов наступает в случае, если они включены в федеральный список экстремистских материалов. Но есть несколько исключений, например, нельзя распространять труды руководителей фашистских партий. И каждый из них не надо отдельно вносить в список.

«Предлагается скорректировать диспозицию статьи 20.29 КоАП России, распространив ее действие как на материалы, включенные в федеральный список экстремистских материалов, так и на иные материалы, отнесенные к экстремистским в соответствии с федеральными законами», — просят депутаты. Таким образом, сначала необходимо принять поправки в ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», потом в КоАП. После этого материалы, где Курилы отнесены к Японии, станут запрещены.

Правительство РФ поддерживает изменение статьи 20.09 КоАП, но просит дополнить диспозицию оговоркой «если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния». Это необходимо, чтобы статья не конкурировала с нормами УК РФ и другими положениями КоАП.

В данный момент наказание за нарушение статьи 20.09 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан (от 1 до 3 тысяч рублей) или административный арест сроком до 15 суток с конфискацией материалов и оборудования, использованного для их производства. Должностные лица могут получить штраф (от 2 до 5 тысяч рублей) плюс конфискация, юрлица — штраф (от 100 тысяч до миллиона рублей) или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Напомним, что в Сахалинской области часто бывают случаи, когда Курильские острова изображают в составе Японии. На федеральном уровне периодически про них вообще забывают на картах (иногда они то пропадают, то появляются даже за спиной Путина), но непонятно попадает ли такой случай под экстремизм. Курилы в этих документах идут прицепом, потому что чаще на территории России изображают Крым как территорию Украины. Рассмотреть законопроекты хотят во время осенней сессии Госдумы.

Эдуард Фраер