В Думу Владивостока возвращается система наказов избирателей – теперь это называется инициативными предложениями
«Положение об инициативных предложениях избирателей» было внесено на рассмотрение в Думу Владивостока 10 октября. Напомним, впервые мэр Владивостока предложил вернуться к этой системе 11 сентября, на «Ночи выборов» – мероприятии, которое констатировало для «Единой России» и их попутчиков триумфальный результат думской кампании.
На профильном бюджетном комитете 19 октября заместитель главы Владивостока Константин Стоценко объяснил депутатам, что в силу изменившегося законодательства термин «наказы» сейчас не используется. Но в самом положении система должна остаться аналогичной той, что использовалась при работе № 55-МПА «О наказах избирателей», ныне отменённого.
Однако на первом заседании комитета по этому вопросу текст законопроекта раскритиковал правовой отдел Думы Владивостока. Его начальник Никита Ярулин отметил, что в первой редакции механизм наказов не тот, что был до 2020 года, поэтому Дума во взаимодействии с мэрией подготовит свой вариант МПА. Вторую редакцию утвердили на бюджетном комитете в среду, 26 октября, и рекомендовали к принятию на очередном заседании.
В целом механизм «наказов-предложений» останется таким же. Сначала депутат до 1 июня подаёт на профильный комитет предложение. Тот 30 дней обобщает поступившие от других депутатов предложения и единым перечнем передаёт список в мэрию. Мэрия ещё 60 дней рассматривает наказы, готовит заключение и направляет в Думу. Утверждаются согласованные мэрией инициативные предложения до 15 октября, реализуются – в следующем году.
Контроль за реализацией наказов-предложений будет у депутатов, КСП и главы Владивостока. Последний (либо уполномоченное должностное лицо мэрии) представляет отчёт о реализации предложений до 1 марта года, следующего за отчётным.
Больше всего депутатов интересовал вопрос, смогут ли их наказы (точнее, теперь уже инициативные предложения) попасть в проект бюджета на следующий год. В изменённом тексте МПА это учтено. В пункте 1.3. указано, что в год выборов депутатов перечень предложений нужно подавать до 1 декабря. И в этом случае решение об утверждении такого перечня Дума принимает до 1 апреля, в данном случае, 2023 года.
Константин Стоценко отметил, что от 50 до 70 процентов наказов уже есть в досрочных планах мэрии, поэтому деньги на реализацию таких инициатив будут распределяться по соответствующим муниципальным программам. Пока что неизвестно, какая сумма конкретно на наказы будет выделяться и будет ли это сумма на одного депутата или общая «кубышка» – к обсуждению этого вопроса Дума и мэрия вернутся при обсуждении очередных корректировок городского бюджета.
Отметим, что систему наказов ранее положительно оценивали большая часть депутатов – и единороссы, и оппозиционные партии. По большому счёту, это практически единственный способ у муниципального депутата, весьма ограниченного в полномочиях, что-то изменить на округе. А благодаря наказам можно было бы по просьбе избирателей починить на округе лестницу или, к примеру, установить лавочки. На что-то глобальное, как правило, денег не дают. Принятый наказ обязателен для исполнения.
Источник — Новости VL.ru
Добавить комментарий