Генерал-лейтенант полиции, глава УМВД по Приморскому краю Александр Табакаев выступил с отчётом о деятельности своего ведомства в 2024 году. В Приморье снова начало расти общее число преступлений, в том числе совершаемых через интернет. Мошенникам перевели уже более 2,5 млрд рублей, а вернуть получилось только 1% этой суммы. Ну, и главное, конечно, усугубился некомплект сотрудников полиции – до 26,8%, а это один из худших показателей в стране, передает ДВ — РОСС.

Поведение преступника

Общее количество преступлений в 2024 году по сравнению с 2023 годом незначительно, но выросло: +0,3% (с 32 130 до 32 222). В структуре преступности уменьшилось число тяжких и особо тяжких преступлений (-7,0%; с 9519 до 8856), убийств (-1,6%; с 129 до 127), фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (-25,1%; с 407 до 305), в том числе повлёкших по неосторожности смерть потерпевшего (-22,7%; с 75 до 58).

Снизилась регистрация отдельных видов преступлений против собственности. Так, на 25,9% (с 375 до 278) сократилось количество грабежей, на 19,7% (с 66 до 53) – разбойных нападений, на 15,7% (с 6805 до 5738) – фактов мошенничества, на 14,7% (с 258 до 220) – фактов умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества путём поджога, на 16,5% (с 9447 до 7887) – краж, в том числе на 28,6% (с 398 до 284) – из квартир, на 28,9% (с 454 до 323) – из жилищ, на 55,6% (со 153 до 68) – карманных краж, на 21,8% (с 2236 до 1749) – краж сотовых телефонов, на 14,9% (с 255 до 217) – краж транспортных средств и на 26,9% (с 271 до 198) – фактов неправомерного завладения транспортным средством.

Меньше совершено преступлений в общественных местах (-14,8%; с 7911 до 6737), в том числе на улицах населённых пунктов края (-16%; с 5109 до 4293). Среди прочих меньше стало преступлений против половой неприкосновенности в общественных местах (-12,0%; с 25 до 22). Однако отмечается общий рост таких преступлений (+20,5%; с 39 до 47).

Меньше совершено в общественных местах разбойных нападений (-5,9%; с 34 до 32), грабежей (-32,4%; с 253 до 171), мошенничеств (-57,2%; с 360 до 154), краж (-10,3%; с 3387 до 3037), в том числе карманных (-58,2%; с 91 до 38), краж сотовых телефонов (-24,6%; с 1001 до 755), а также угонов автотранспортных средств (-35,1%; с 222 до 144).

Выявлено 559 (+7,5%; АППГ – 520) преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. За январь-декабрь 2024 года из незаконного оборота изъято 253 единицы оружия, из них 205 – огнестрельного, 11 075 единиц боеприпасов, 42,7 кг взрывчатых веществ и 36 единиц взрывных устройств.

Число выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ, увеличилось на 4,5% (с 3456 до 3611), количество выявленных фактов сбыта наркотиков увеличилось на 10,5% (с 1623 до 1794). Из незаконного оборота (по возбуждённым уголовным делам) изъято 885,2 кг наркотических веществ.

Количество так называемых интернет-преступлений увеличилось на 28,7% (с 8377 до 10 778). Путём мошенничества совершены 6013 (+43,9%) IT-преступлений, 13,7% из них составляют кражи средств с банковских счетов и карт граждан. 87,1% IT-преступлений совершено через интернет.

На 17,4% (с 9835 до 8122) меньше совершено преступлений лицами, ранее совершавшими преступлениями, и на 19,7% (с 5137 до 4127) меньше рецидивистами. Сократилось на 22% (с 3529 до 2752) число «пьяных» преступлений, на 32,9% (с 79 до 53) – совершённых в состоянии наркотического опьянения. Меньше на 11,6% (с 491 до 434) совершено преступных деяний несовершеннолетними или при их участии, а также на 0,8% (с 1714 до 1701) меньше в отношении несовершеннолетних. Количество «бытовых» преступлений сократилось на 9,7% (с 557 до 503), в том числе в состоянии опьянении на 5,5% (с 439 до 415).

Миграционная обстановка

Вместе с тем отмечается рост преступлений, совершённых иностранными гражданами (+81,6%; с 331 до 601) и лицами без гражданства (из них 68,4% приходится на город Владивосток). Основная масса преступлений совершена гражданами Узбекистана (75,9%, или 456 из 601). Наибольшую долю в общем массиве составляют факты подделки документов (47,4%) – 285 (АППГ – 82), кражи (7%) – 42 (АППГ – 43), преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (14,8%), – 89 (АППГ – 26), факты незаконного пересечения границы Российской Федерации (4,2%) – 25 (АППГ – 18).

Сократилось количество преступлений, совершённых в отношении иностранных граждан (-22,7%; с 251 до 194). Чаще всего преступным посягательствам подвергались граждане Узбекистана – 87 (44,8%) и Китая – 60 (30,9%). Более половины преступлений (51,5%) в отношении иностранцев составляют кражи (100). Выявлено 521 (+30,0%; АППГ – 404) преступление, связанное с организацией незаконной миграции.

В январе–декабре 2024 года через границу на территорию Приморского края въехало 510 487 иностранных граждан (+163%), выехало – 498 991 человек (+168). На миграционный учёт поставлено 301 277 иностранных граждан и лиц без гражданства (+45,3%). С целью осуществления трудовой деятельности прибыло 140 773 (-0,68%) иностранца, 8 948 (+1,76%) иностранных граждан прибыло с частными целями. УМВД России по Приморскому краю проведено 1920 проверочных мероприятий (+36,6%), по итогам которых за нарушение миграционного законодательства сотрудниками органов внутренних дел составлено 18 905 (+16,4%) административных протоколов, направлено представлений о неразрешении въезда в Россию – 5994 (+187), по материалам УМВД принято 4790 (+52,2%) решений о выдворении иностранных граждан за пределы РФ, вынесено 795 решений о сокращении срока временного пребывания (+391).

В 2024 году выявлено 1023 преступления экономической направленности (-14,9%), из которых 328 совершены в крупном и особо крупном размере (-20,8%).

Выявлено 335 (+4,0%) должностных и 397 (+11,2%) коррупционных преступлений, в том числе 306 (+7,0%) фактов взяточничества. Всего раскрыто 12 905 (-9,3%) преступлений, в том числе прошлых лет. Раскрыто 207 (+1,0%) преступлений, совершённых в составе организованных преступных групп.

Несмотря на определённые результаты, с учётом ряда резонансных происшествий при участии мигрантов в 2024 году активизирована работа на данном направлении. В результате в прошлом году органами предварительного расследования возбуждено 521 уголовное дело по фактам организации незаконной миграции. Для сравнения – в 2023 году возбуждено 404 таких дела.

Рост ДТП и последствий

За январь-декабрь 2024 года на территории Приморского края произошло 2406 дорожно-транспортных происшествий (+4,4%), в которых 3139 (+5,2%) человек получили ранение и 246 (+1,7%) погибли. На дорогах федерального значения произошло 175 ДТП (-6,9%), в них погибло 44 (-10,2%) человека, пострадало 267 (-7,9%). Количество ДТП на дорогах регионального и межмуниципального значения увеличилось на 7,7% (с 534 до 575), число раненых возросло на 7,5% (с 778 до 836), а погибших уменьшилось на 4,3% (с 94 до 90). Количество ДТП, в которых водители управляли транспортным средством в состоянии опьянения, увеличилось на 0,8% (с 258 до 260), количество погибших в таких ДТП увеличилось на 1,6% (с 64 до 65), число пострадавших сократилось на 5,8% (с 365 до 344). Число ДТП с участием детей до 16 лет увеличилось на 11% (с 318 до 353), количество раненых в них возросло на 12,5% (с 352 до 396), число погибших осталось на уровне прошлого года (10).

Камеры

В течение года на дорогах края фактически еженедельно проводились профилактические мероприятия, в результате чего выявлено почти два миллиона (1 878 473) нарушений правил дорожного движения, в том числе с использованием системы автоматической фиксации правонарушений более полутора миллионов нарушений (1 714 482).

В настоящее время в Приморском крае используется 235 стационарных и 3 мобильных специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, также используется 52 муляжа приборов фотовидеофиксации.

По результатам анализа ДТП, зарегистрированных на территории Приморского края, в краевое правительство направили предложения по оборудованию очагов аварийности приборами фотовидеофиксации (31 прибор) и передислокации (22 прибора) в рамках финансирования мероприятий на 2024 год. Дополнительно направили обращение в адрес губернатора об оборудовании не менее 250 нерегулируемых пешеходных переходов и 50 регулируемых перекрёстков приборами фото-, видеофиксации нарушений ПДД РФ.

При этом с действующими камерами, которые принадлежат правительству края, ФКУ ДСД «Дальний Восток» и администрации Владивостока, есть проблемы. В настоящее время из 235 стационарных приборов отключено 134 – в связи с отсутствием копий проектов организации дорожного движения, а также в связи с отсутствием поверок на приборы. 19 приборов фото-, видеофиксации начнут применяться после поступления решения уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края (госконтракт 2024 года).

Сотрудниками полиции пресечено более 8 тысяч фактов (-6,2%) управления транспортом в состоянии опьянения, в 767 случаях за повторное управление в пьяном виде возбуждены уголовные дела (-27,2%).

Основные причины ДТП – это непосредственное нарушение правил дорожного движения водителем. В то же время имеет место серьёзная проблема качества дорог и организации дорожного движения в населённых пунктах. УМВД постоянно направляет соответствующие письма и предписания с предложениями о проведении необходимых работ собственникам дорог, однако реализуется лишь четверть предложений.

Незаконный оборот товаров

За нарушение антиалкогольного законодательства полицейскими составлено более 17 тысяч административных протоколов (-25,3%). Выявлено 551 нарушение в сфере оборота алкоголя, в том числе 14 нелегальных мест изготовления и реализации алкогольной продукции. Из оборота изъято более 8 тысяч литров алкоголя (8082 литра) на сумму 2,5 млн рублей.

Возбуждено шесть уголовных дел за неоднократную незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции (статья 171.4 УК РФ), в суд направлено семь уголовных дел (одно преступление 2023 года).

Предпринимаются меры, в том числе во взаимодействии с представителями органов местного самоуправления, по борьбе с незаконным предпринимательством и реализацией товаров. По итогам 2024 года пресечено 1652 (2023 год – 2178) административных правонарушения, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности, незаконной продаже товаров, свободная реализация которых запрещена.

Всего же за год сотрудниками полиции выявлено почти 2 миллиона административных правонарушений (-30,2%) по различным направлениям и видам деятельности. Судебными органами принято 5 тысяч (-11,5%) решений о применении к правонарушителям наказания в виде административного ареста и 1200 решений (1177, -3,9%) о наказании в виде обязательных работ.

Положительным итогом перечисленных профилактических мер можно отметить снижение на 10% бытовых преступлений (с 557 до 503), в том числе на 13% (со 347 до 303) превентивной категории, на 39% бытовых причинений среднего вреда здоровью (со 51 до 31) и на 30 % причинений лёгкого вреда здоровью (со 195 до 137).

Интернет-преступления

Значительная профилактическая работа проведена по линии противодействия преступлениям, совершённым в сфере информационных технологий, и дистанционным мошенничествам. В ходе этой работы также выявлены и задержаны лица, совершившие несколько десятков фактов мошеннических действий, связанных с хищением денежных средств под предлогом продажи автомобилей.

Всего на территории Приморского края раскрыто 1370 преступлений, совершённых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (-0,6%), и выявлено 1228 лиц их совершавших (+14,5%), в том числе раскрыто 291 дистанционное мошенничество (-27,8%) и выявлено 177 мошенников (+2,3%). В целом эффективность раскрытия IT-краж улучшена с 33 до 36 процентов.

Несмотря на все профилактические меры, в связи с появлением новых способов дистанционного мошенничества, а также развитием новейших технологий, проводимые мероприятия желаемых результатов не принесли. Рост данных преступлений составил почти 29% (с 8377 до 10 778). А материальный ущерб от указанных преступлений уже превысил 2,616 млрд, что на 300 млн рублей выше, чем в 2023 году. При этом возмещение данного ущерба составило всего 25 миллионов 388 тысяч рублей, или 1% от причинённого.

В прошедшем году выявлено 595 сбытов наркотиков посредством сети интернет (+58,7%), что составляет более трети (35,8%) от всех таких преступлений, и в УМВД прогнозируют, что эта доля в дальнейшем будет только увеличиваться.

Мероприятия в этой сфере стоят на контроле в том числе руководства МВД России, и их активная фаза будет продолжаться в течение долгосрочной перспективы.

Недобросовестные сотрудники и кадровый голод

«К сожалению, вынужден признать, что до сих пор нам не удалось в полном объёме искоренить факты недобросовестного исполнения некоторыми сотрудниками своих должностных обязанностей. Из-за недостаточного контроля со стороны некоторых руководителей территориальных органов по вине сотрудников в прошедшем году допущено 132 чрезвычайных происшествия (2023 – 101), из них связанных с совершением преступлений 91 чрезвычайное происшествие (2023 – 32)», – говорит Александр Табакаев.

Однако количество фактов нарушения служебной дисциплины сократилось на 15% (с 20 104 до 17 409). Количество должностных лиц, их допустивших, сократилось на 9% (с 2752 до 2520), количество сотрудников, допустивших два и более проступков, сократилось на 11% (с 1503 до 1359).

Другая насущная проблема связана с растущим некомплектом личного состава. За последний год этот показатель значительно вырос, и в настоящее время он один из самых высоких в Российской Федерации – 26,8% (2023 год – 23,1%).

При этом в ряде территориальных органов на районном уровне он уже приближается к критическому. В частности, в МО МВД России «Большекаменский» некомплект 38%, ОМВД России по г. Артёму – 37,5%, в МО МВД России по ЗАТО Фокино – 37,7%, в ОМВД России по г. Находке – 37%, в отделах полиции города Владивостока № 1 – 35,8%, № 2 – 43%, № 3 – 49,2%, № 4 – 37,3%.

Некомплект участковых уполномоченные полиции – 34,6%, патрульно-постовой службы – 49,8%.

Генерал-лейтенант говорит, что полиция регулярно участвует во всех «ярмарках вакансий», проводит профориентационную работу, открытые уроки и так далее. Мероприятия приносят определённые плоды, но некомплект в первую очередь обусловлен социально-экономическими факторами.

«Уровень жизни в крае стремительно дорожает, цены на недвижимость и на аренду жилья у нас одни из самых высоких в России. При этом начальная заработная плата в ОВД невысокая, и мы здесь отстаём сегодня от вооружённых сил и ряда других федеральных органов, поэтому молодые люди предпочитают идти туда, тем более что у нас ещё и очень высокие требования и по здоровью, и чистоте биографии. Некомплект ведёт к повышенной нагрузке на оставшийся личный состав, а в итоге к снижению качества работы», – поясняет глава полиции Приморья.

В целях недопущения оттока кадров и усиления охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на территории края УМВД просило губернатора рассмотреть возможность установления ежемесячных стимулирующих выплат в размере 10 тысяч рублей из бюджета Приморского края сотрудникам патрульно-постовой службы полиции, участковым уполномоченным полиции и их помощникам и сотрудникам охранно-конвойной службы, тем более что такая практика осуществления стимулирующих выплат успешно реализуется в 36 регионах России.

Состояние значительного числа участковых пунктов полиции на территории края не отвечает элементарным нормам и правилам для эффективного осуществления повседневной служебной деятельности и приёма граждан. На сегодняшний день требуется проведение капитального ремонта в 17 участковых пунктах полиции и текущего ремонта в 51 пункте. Всего же на территории Приморского края расположено 74 пункта полиции, из которых 34 находятся на балансе органов местного самоуправления.

В полиции считают целесообразным внести в региональные и местные нормативы градостроительного проектирования нормы расчёта служебных помещений (участковых пунктов полиции) при массовой жилой застройке. При выделении служебных помещений участковых пунктов полиции нужно учитывать не только численность населения, проживающего на участке территории, но и отдалённость от головного территориального органа внутренних дел, так как одной из основных причин роста преступлений, совершённых на бытовой почве, является отсутствие в доступной близости участковых пунктов полиции, сотрудники которых могли бы незамедлительно реагировать на полученные сообщения о происшествиях.

Также предлагается отдавать служебные квартиры (в том числе и муниципальные) в собственность за 10 лет выслуги. Напомним, полиция не достроила два дома для собственных сотрудников во Владивостоке, а теперь едва ли получит в них квартиры.

Депутаты доклад начальника УМВД по Приморскому краю к сведению приняли и в очередной раз предложили руководителю управления совместно подготовить предложения по системному подходу к решению существующих проблем, а также проработать с главой региона возможность выделения дополнительных средств. Полный доклад Александра Табакаева опубликован на сайте УМВД по Приморскому краю.

Источник — Новости VL.ru