Владивосток вновь живёт ожиданием – сегодня, 8 сентября, в краевом центре Приморья ждут главу кабинета Владимира Путина. Председатель российского правительства, как сообщается, на острове Русский должен торжественно запустить в действие новый магистральный газопровод «Сахалин – Хабаровск – Владивосток». Но скептики подозревают, что премьеру подготовили театральное мероприятие с запуском газопровода, пишет «ФедералПресс».

Для горожан по этому случаю заготовили внеплановое торжество: концерт популярных российских исполнителей на центральной площади Владивостока, фейерверк. Правда, пока одни будут веселиться, другие станут чертыхаться – с вечера движение в центральной части краевого центра будет ограничено либо перекрыто вовсе. Учитывая сложный рельеф города, исключающий порой возможность добраться до нужного места объездными путями, всенародного праздника не получится. Впрочем, жить в ожидании возможного подвоха от властей, на протяжении последнего времени беспрерывно, но не очень оперативно, готовящих Владивосток к ошеломительному приёму иностранных гостей на саммите АТЭС-2012, горожанам не привыкать.

Что касается газовой трубы, то, пишет «ФедералПресс», несмотря на бравурные заявления, есть основания полагать, что не решен ключевой вопрос для трубопровода ценой в 9 миллиардов долларов – не определен источник поставляемого сырья. Неизвестна также цена газа для потребителя и тариф за прокачку по трубе. Правление Федеральной службы по тарифам неожиданно перенесло заседание по этим вопросам с 7 на 13 сентября.

Труба, напомним, прокладывалась в первую очередь для снабжения природным газом объектов саммита АТЭС-2012 на Русском острове. Именно здесь и ждут сегодня Владимира Путина. По информации пресс-службы правительства Российской Федерации, он торжественно запустит на острове газопровод.

О приезде столь высокопоставленного чиновника в Приморье стало известно еще в конце августа. Как и о концерте поп-звёзд. На подтанцовке у главы правительства должны быть Стас Михайлов, Сергей Лазарев, «Город 312», «Самоцветы». Но публично Путина пригласил на церемонию председатель правления Газпрома Алексей Миллер 6 сентября.

По официальной версии, первая очередь трубопровода длиной 1,35 тыс. км и мощностью 6 млрд кубометров газа в год была построена в рекордные сроки, всего за два года, чтобы успеть к саммиту. Заместитель председателя правления Газпрома Александр Ананенков говорил о 4 тысячах строителях, занятых на прокладке газопровода. В частности, в толще дна пролива Босфор Восточный на остров Русский был построен уникальный подводный участок, прокладывавшийся методом горизонтально-направленного бурения в грунтах, сопоставимых по прочности с металлом. От этого участка ушло ответвление и на Владивостокскую ТЭЦ-2, снабжающую теплом две трети города.

Правда, и стоимость проекта оказалась внушительной – по некоторым данным, около 9 миллиардов долларов. Но исполнительный директор компании East European Gas Analysis Михаил Корчемкин считает, что затраты составили 6,8 миллиардов долларов. Причём аналитик обратил внимание, что это в 4,5 раза дороже германского газопровода OPAL, хотя он всего лишь втрое короче (зато большего диаметра – 1400 мм вместо 720-1220 мм на разных участках).

Но дело даже не в этом. К настоящему времени не определены тарифы на прокачку газа и цены для потребителей в Сахалинской области и Приморском крае. В конце июня Александр Ананенков утверждал, что цена на газ составит для дальневосточников 150-155 долларов за 1 тысячу кубометров. Эту цену в марте упоминал и Путин во время визита в Южно-Сахалинск.

Правление ФСТ должно было утвердить вчера тарифы на прокачку газа для независимых организаций, а также оптовые цены для потребителей Приморья и Сахалина. В СМИ просочилась информация о том, что транзит обойдется в 2,25 тыс. рублей за 1 тысячу кубометров, а в Приморье газ будут продавать за 3,7 тысячи рублей (125 долларов) за 1 тысячу кубометров. Это даже меньше, чем говорил Путин.

Однако заседание неожиданно не состоялось, и завтра в системе начнётся подача газа по неизвестной цене. «Правление по данным вопросам перенесено на 13 сентября, цифры подтвердить не можем, поскольку они корректируются и согласовываются с региональными энергетическими комиссиями и компаниями», – сообщили «ФедералПресс» в пресс-центре ФСТ.

Не исключено, что проблема в отсутствии конкретных договоренностей по источнику природного газа для амбициозного проекта. В Газпроме и правительстве называли три источника сырья. Первый – Киринское месторождение, где запасы составляют, по последним данным, около 137 млрд кубометров. Александр Ананенков говорил, что добыча начнётся во втором квартале 2012 года, хотя ранее речь шла о 2014 годе. Освоение будет идти не с помощью платформ, а с использованием специальных подводных комплексов.

Следующий источник – газ со второй фазы проекта «Сахалин-1», чьим оператором является Exxon Nefregas, дочерняя структура американской Exxon. Газпром рассчитывал покупать по 8 млрд кубометров с месторождения Чайво. Американцы были готовы инвестировать в освоение Чайво 3,5 млрд долларов, но газовая часть проекта была фактически заблокирована в 2006 году. Exxon хотела и имела право по закону о соглашениях по разделу продукции (СРП) построить частный газопровод, чтобы самостоятельно экспортировать газ в Китай. Тогда российские власти добились заморозки проекта. Переговоры о возобновлении газовой части «Сахалина-1» продолжаются несколько лет, так что гораздо больше надежды у Газпрома было на третий источник.

«Сейчас договорённость такая, что газ будет поступать в трубу в объёме роялти по проекту «Сахалин-2», и такой механизм будет действовать до 2014 года, – доложил глава Газпрома Владимиру Путину 6 сентября. – Можно сказать, что вопрос по получению государством прибыльной доли продукции в виде газа с проекта «Сахалин-2» решён в объёме роялти до 2014 года. Конечно же, с учётом роста потребления газа, этим вопросом также с Минфином надо будет заниматься».

Алексей Миллер имел в виду возможное завершение более чем двухлетнего противостояния с Министерством финансов. Ещё весной 2009 года госкомпания придумала, что газ можно взять в проекте «Сахалин-2» в качестве роялти, ежегодных платежей государству. Газпром должен был стать уполномоченной компанией для получения роялти в натуральном виде, при этом 50% + 1 акция оператора «Сахалина-2», Sakhalin Energy, принадлежит как раз Газпрому. Объём поставок должен был составить 1,6 млрд кубометров газа. Предполагалось, что бесплатное сырьё, принадлежащее Российской Федерации, госкомпания прокачает во Владивосток и продаст его там. Соответствующее распоряжение правительства России было принято в декабре 2009 года.

Однако Минфин объяснил, что это противоречит Бюджетному кодексу, который позволяет получать платежи только в денежной форме. В результате Владимир Путин отменил собственное решение в декабре 2010 года. По новой схеме роялти перечислялись в бюджет, а Газпром должен был выкупать газ у Sakhalin Energy по 450 долларов за 1 тысячу кубометров, прокачивать во Владивосток и продавать там по 150 долларов. Убыток погашался из казны, субсидии в 24 миллиарда рублей были заложены в бюджет 2011-2013 года.

Так госкомпания лишалась платы за транзит газа, поэтому руководство газовой монополии настаивало на получении роялти. Александр Ананенков в конце июня продемонстрировал по сути секретные выдержки из СРП «Сахалина-2». В СРП было указано, что Российская Федерация получает роялти газом, а не деньгами. Президент Дмитрий Медведев во время визита во Владивосток 30 июня потребовал решить вопрос в течение двух недель. Из доклада главы Газпрома председателю правительства можно сделать вывод, что нужный монополии вариант и победил. Правда, к настоящему времени правок в Бюджетный кодекс не было, распоряжение правительства по этому вопросу найти не удалось.

Пресс-секретарь председателя правительства России Дмитрий Песков утверждает, что оплата роялти в натуральной форме согласована. Министр энергетики России Сергей Шматко пообещал представить сегодня требуемый документ. «Думаю, что завтра уже можно узнать номер подписанного постановления правительства, у нас есть уже решение согласованное», – утверждает глава Минэнерго.

По данным Газпрома, технологический газ заполнил трубу 5 сентября, и всё готово к началу поставок. Однако некоторые местные жители в блогосфере уверены, что всё это – показуха. Они вспоминают историю, как глава правительства посещал микрорайон «Снеговая падь», где дома якобы не подключены к водоснабжению. По слухам, водопровод и канализацию обеспечили на время визита высокого гостя за счёт бака с водой на крыше дома. В «Московских новостях» уже появилась, без указания источника, информация, что трубу заполнили газом, купленным у Хабаровсккрайгаза, – это попутный нефтяной газ, поставляемый Exxon с «Сахалина-1». Так что карнавальную историю для высоких гостей скептики ждут и сейчас.