Чтобы спасти заповедную систему России, которой 11 января 2012 года исполнилось 95 лет, Гринпис вновь настоятельно предлагает вывести её из-под некомпетентного управления Минприроды. Предлагаемое вниманию письмо с берегов Байкала президенту России в очередной раз убеждает в необходимости такого решения.

Доведенные до отчаяния работники Прибайкальского парка ещё раз написали главе государства в надежде, что он всё-таки сможет спасти их, сам парк и заповедную систему России в целом от всеразрушающей некомпетентности (если не сказать больше), сообщает бюллетень «ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА», выпускаемый Союзом «За химическую безопасность».

Первое открытое письмо они написали апреле 2011 года. В нём специалисты, не на бумаге, а на практике, знающие что такое «заповедное дело» и как оно должно вестись, просили срочной помощи в решении проблем Особо Охраняемых Природных Территорий (ООПТ) России. Они подчёркивали, что проблемы эти вызваны деятельностью нынешнего руководства Минприроды и назначаемых им директоров заповедников и нацпарков.

Об этом же в сентябре 2011 года говорил бывший директор Дагестанского заповедника, а в ноябре 2011 года к этим проблемам обратились авторы открытого письма из Приокско-Террасного заповедника < http://online.stack.net/%7Eptz/tur/pismo1.html>.

Но вернёмся к ситуации в Прибайкальском национальном парке (ПНП), который, между прочим, входит в состав объекта Всемирного наследия «Озеро Байкал».

Вопреки здравому смыслу и закону, администрация президента переправила письмо работников нацпарка тому, на кого они жаловались – в Минприроды. Фамилии подписантов тут же стали известны критикуемым и репрессии не заставили себя ждать.

Как сообщает теперь уже бывший заместитель по науке В. Рябцев, из двенадцати сотрудников ПНП, подписавших обращение к президенту, к 1 января 2012 года трое уволились «по собственному желанию», ещё четверо попали под сокращение в результате манипуляций со штатным расписанием. Один отказался от своей подписи под обращением.

К счастью, одному из «репрессированных» – старшему госинспектору Еланцинского лесничества С. Гончарову удалось восстановиться на работе через суд. Ещё двое работников оказались недоступны для управленческих «инициатив»:
зам. по общим вопросам И. Майковский после инфаркта находится на больничном, а научная сотрудница М. Мазайкина ушла в декретный отпуск. Сейчас в ПНП работают лишь два «нераскаявшихся» подписанта.

Несмотря на давление со стороны директора, начавшегося как только он получил из Минприроды письмо президенту, работники парка написали второе открытое обращение. В декабре 2011 года его подписали девять сотрудников, в том числе пять старших госинспекторов, позицию которых разделяет большинство работников лесничеств.

После этого директор Прибайкальского национального парка О. Апанасик приказом No428 от 28.12.2011 г. «вывел из штатного расписания» должности замдиректора по науке и начальника отдела лесного хозяйства, а также сократил две штатные единицы научных сотрудников.

Замдиректора В. Рябцев, научные сотрудники М. Тропина и М. Алексеенко, начальник лесного отдела Т. Макаров, который имел неосторожность оспаривать некомпетентные действия дирекции, вместо новогоднего поздравления получили уведомления об увольнении.

Научный отдел в нацпарке по существу ликвидирован, поскольку осталась лишь одна ставка, занимаемая М. Мазайкиной, которую уводить во время нахождения в декрете весьма затруднительно. Эту ставку предлагали временно занять В. Рябцеву, М. Тропиной и М. Алексеенко, никто, понятно, не согласился. В результате, на всей научно-исследовательской работе, на всех планах и проектах, можно ставить крест.

Между тем, по Закону об ООПТ национальные парки – не только природоохранные, но и научно-исследовательские учреждения. Собственно, доказывать важность научной работы в заповедной системе не нужно. Она непонятна, наверное, лишь тем, кто отрабатывает авантюрную программу превращения нацпарков и заповедников в прибыльные туристические объекты.

Совсем недавно (июнь 2011 г.) во время интернет-конференции о деятельности Прибайкальского национального парка бывший зам по науке ПНП В. Рябцев писал: «Основная сегодняшняя проблема – Министерство природных ресурсов РФ проводит политику коммерциализации заповедников и нацпарков. В такой ситуации научные отделы – бельмо на глазу «эффективных менеджеров», мешающее процессу заработка денег на заповедной природе. Уже давно и последовательно роль науки в заповедниках свертывалась, теперь этот процесс охватил и национальные парки – мнение научных сотрудников игнорируется, к важным проблемам и мероприятиям они не допускаются вовсе. Сейчас близится критический момент, лоббируемые поправки к закону об ООПТ развяжут руки и бизнесу и чиновникам. Создадут новую коррупционную «площадку». Поэтому можно ожидать резкого сокращения числа научных сотрудников, возможно и закрытие научныхотделов».

Право самостоятельно, на основе личных и часто непрофессиональных представлений, формировать штатное расписание предоставлено директорам ООПТ Министерством природных ресурсов. При этом, очень похоже на то, что компетентность в области заповедного дела не является для МПР критерием отбора новых руководителей, что подтверждается скандалами и криминальными происшествиями: .

К слову, летом 2011 года Прибайкальский национальный парк проверял департамент Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу. В его отчёте нет претензий к работе научного отдела, зато перечисляется 38 нарушений обязательных требований, допущенных при действии (бездействии) руководства парка. Тем не менее, «крайним» оказалось именно научное подразделение, а не административное.

Вместо постскриптума

Напомним, первое обращение работников нацпарка президенту было перенаправлено тем, от кого его авторы просили защиты – чиновникам Минприроды
.
В связи с этим, второе письмо президенту специально начинается с указания на этот неблаговидный факт и его печальные последствия. Бесполезно – и эту просьбу о помощи отправили прямиком в МПР.

Поэтому сотрудники Прибайкальского нацпарка передают специалистам Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций свою горячую благодарность как людей, сохранявших до сего дня наивную веру в то, что правда победит…

enwl.bellona@gmail.com, 11 января 2012 г.