Ускорить принятие и внесение изменений в ряд законов в сфере рыболовства депутаты Сахалинской областной Думы просят коллег из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Вопросы связаны с расширением зоны прибрежного рыболовства, урегулированием пограничных норм, любительской рыбалкой, аквакультурой.

Так, одной из проблем является расширение зоны прибрежного рыболовства на Дальнем Востоке, которая составляет всего 12 миль. Практика показывает, что такое ограничение не позволяет в полной мере сахалинским рыбакам осваивать квоты на вылов биоресурсов, сообщает SakhalinMedia. Прибрежное рыболовство в области обеспечивает население основным продуктом питания. В большинстве муниципальных образований работа на предприятиях, связанных с добычей и переработкой водных биологических ресурсов, является основным источником занятости населения. Правительство Сахалинской области неоднократно обращалось в адрес Росрыболовства с предложением расширения зоны осуществления прибрежного рыболовства за счёт включения отдельных районов исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации. Но вопрос так и не решен. Депутаты Сахалинской Думы 23 декабря внесли в Госдуму проект соответствующих изменений федерального закона, однако до настоящего времени законодательная инициатива не рассмотрена.

Ещё один вопрос – урегулирование норм пограничного режима, согласно которым рыбодобывающие суда, осуществляющие промысел в исключительной экономической зоне Российской Федерации лишены права захода в территориальное море своей страны без прохождения пограничного и таможенного контроля. Процедура пограничного и таможенного оформления при выходе судна на промысел биоресурсов предусматривает подачу судовладельцем или капитаном судна заявки в пограничное управление за 24 часа до выхода судна на промысел. Между тем, в Дальневосточном регионе в течение часа погода может ухудшиться до штормовой, а пограничное и таможенное оформление судов в штормовую погоду не проводится, поэтому оформление может задерживаться на несколько суток. Эти и другие формальные причины ведут к вынужденному простою рыбодобывающего флота, а, следовательно, к недолову биоресурсов и финансовым потерям рыбодобывающих организаций. Депутаты уже представили Госдуме проект соответствующих изменений закона, но отклика пока нет.

Другой проблемой является отсутствие федерального закона о любительском и спортивном рыболовстве, сезон которого на Сахалине уже приближается. Внесение документа запланировано на март 2012 года, а дата вступления закона в силу перенесена на 1 января 2013 года. Учитывая, что любительское и спортивное рыболовство для населения является популярным и традиционным видом отдыха, а для определенной его категории – основным сезонным источником обеспечения продуктами питания, Сахалинская Дума подготовила и внесла в порядке законодательной инициативы в Госдуму проект федерального закона «О внесении изменений в закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». По мнению депутатов, необходимо на законодательном уровне решить вопрос осуществления любительского рыболовства в переходный период.

Кроме этого, сахалинские депутаты попросили принять в ближайшее время федеральный закон «Об аквакультуре» и технический регламент на пищевую продукцию из водных биоресурсов.