Представители коренных малочисленных народов Хабаровского края находят нужным снизить их пенсионный возраст, а к пенсии сделать доплаты из краевого бюджета, ввести налоговые льготы для оленеводов и компенсировать расходы на доставку детей летом к родителям, кочующим со стадами, осенью – обратно в интернаты. Также эвены высказались за разрешение приобретать нарезное оружие без испытательного срока.

Эти и множество иных предложений оленеводы Охотского района Хабаровского края прислали в краевой парламент, в помощь разработчикам будущего закона.

Эвены изучили проект закона, представленный им к обсуждению во время встречи председателя Законодательной Думы Хабаровского края Сергея Хохлова с коренными малочисленными народами севера – оленеводами села Арка, которая состоялась в начале апреля. Свои предложения они направили в адрес краевого парламента, сообщили РИА «АмурПРЕСС» в пресс-службе краевого парламента.

«Оленеводство – вид традиционной хозяйственной деятельности, являющейся частью традиционной жизни и культуры коренных малочисленных народов Севера. Право на оленеводство – преимущественное право лиц, относящихся к этим народам», – подчеркнули эвенские оленеводы.

Список их предложений получился довольно внушительным. Оленеводы Арки предлагают: «Принять закон о защите исконной среды обитания традиционного образа жизни, традиционно-хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, а также разработать и принять подзаконные акты в области оленеводства, рыболовства и охоты с учётом специфики жизни местного населения». Самым внушительным получился второй пункт рекомендаций, в котором эвены предлагают разработать финансовую поддержку оленеводства.

Они считают, что в законе нужно чётко регламентировать виды и цели финансовой помощи на поддержку отрасли: необходимо дотировать продукцию оленеводства, реализуемую товаропроизводителями всех форм собственности на уровне, обеспечивающем возмещение затрат на её производство и рентабельность не ниже 25%; компенсировать 75% фактических затрат на топливо и ГСМ, используемые на производственные цели, а также половину стоимости полнорационного комбикорма для оленей в случае стихийных бедствий. Оленеводы предлагают также предусмотреть в законе об оленеводстве обеспечение охраны оленьих пастбищ от пожаров; ветеринарное обслуживание оленеводства и обязательную инвентаризацию поголовья не менее двух раз в год.

Вопросов и проблем у оленеводов Хабаровского края накопилось немало. Большинство из них можно решить на законодательном уровне. Именно поэтому оленеводы Охотского района, где содержится большинство оленей всего краевого оленьего стада, обращают внимание законодателей на самые острые проблемы отрасли. Среди них – кадровое обеспечение оленеводства, организация постоянной радиосвязи с оленеводческими хозяйствами и обустройство производственно-бытовых комплексов на местах кочевья, торговое, культурное и, конечно, медицинское обслуживание оленеводов.

Не забыли кочевники и о своих детях и предлагают компенсировать из краевого бюджета расходы, связанные с доставкой детей оленеводов во время летних каникул в стада и обратно в интернаты. Они также считают, что нужно возобновить практику выплаты детям денежного вознаграждения за активное участие в летнем труде.

В отдельном блоке рекомендаций предложения по предоставлению социальных гарантий оленеводам и их семьям. Аркинцы считают, что необходимо разработать региональную программу софинансирования пенсий коренных малочисленных народов Севера, принять эффективные меры пенсионного обеспечения, предусматривающие размеры пенсии и снижение пенсионного возраста оленеводов.

Сейчас из 5 400 голов оленьего стада всего Охотского района только 800 оленей принадлежат родовым общинам, остальные – частные. Оленеводы отмечают, что процедура юридической регистрации общины – процесс сложный и трудоёмкий. Но под действие закона, в любом случае, попадают только юридические лица. Частнику никакие субсидии и дотации не положены. Поэтому они и предлагают при разработке законопроекта об оленеводстве упростить процедуру регистрации оленеводческих общин, обеспечить льготное налогооблажение юридических лиц, занимающихся оленеводством.

Ещё несколько предложений касаются «безвозмездного выделения оленьих пастбищ, на праве постоянного пользования с возможностью комплексного использования природных ресурсов в границах данных пастбищ».

Оленеводы предлагают восстановить в местах их традиционного проживания базы, фактории для организации сбыта продукции традиционного хозяйствования и обеспечения товарами первой необходимости, в том числе продуктами питания, социально-бытовыми услугами. И, конечно, на законодательном уровне решить вопрос о приобретении нарезного оружия без пятилетнего испытательного срока.

Вместе с коллективными предложениями поступили и частные обращения. «Я потомственный оленевод, – пишет Степан Алексеев. – В оленеводстве работал с 1977 года. Был и пастухом, и ветеринарным фельдшером, и зав. фермой, и главным зоотехником. Про оленеводство знаю не понаслышке, всё испытал на себе. В настоящее время проблем в отрасли много. И нужно очень хорошо поработать в законодательном плане: выработать ряд необходимых законов, пересмотреть и усовершенствовать действующие. Большинство из них мешают людям жить! Очень хочется, чтобы законодатели услышали оленеводов, проанализировали и применили наши предложения. Надеюсь, так и будет».

Свои предложения в разрабатываемый закон об оленеводстве может внести любой на сайте Законодательной Думы Хабаровского края в разделе «Обсуждаем законопроект».