Председатель Дальневосточного отделения РАН академика Валентина Ивановича Сергиенко выступил на чрезвычайном общем собрании Российской академии наук 9 сентября. Текст его выступления приводит официальный сайт ДВО РАН. Об этом передает ДВ-РОСС.

Уважаемые участники чрезвычайного общего собрания Российской академии наук, коллеги!

Нет секрета, что пресловутый законопроект о реформировании РАН, в прямом смысле взбудоражил общество нашей огромной страны и держит вот уже два месяца в напряжении не только работников РАН, но и всех неравнодушных к судьбе науки в стране. Конечно же, нашлись апологеты законопроекта, увидевшие в нем возможность немедленного, по мановению «волшебной» палочки, решения всех проблем российской науки, копившихся десятилетиями, и немедленно вывести Россию в мировые лидеры в научно-технической сфере. Не правда ли, все это созвучно тому, что происходило несколько лет назад при обосновании реформ образования. Однако при ближайшем рассмотрении вскрылась сырость и внутренняя противоречивость законопроекта, непредсказуемость последствий его реализации, но реалии сегодняшнего дня таковы, что, несмотря на отрицательное общественное мнение, законопроект упорно продвигается к третьему чтению в Государственной Думе. И вот сегодня последнее обсуждение в нашем научном сообществе. Если мы будем услышаны, то начнется диалог, поиск приемлемых компромиссов и законодательных мер по ускорению развития науки в Российской Федерации. Если нет, то…

Принципиальными для нас, представителей региональных отделений, являются те положения законопроекта, что ведут к пересмотру существующего статуса региональных отделений РАН, к демонтажу элементов РАН, основа которым была положена в 1957 году созданием Сибирского отделения АН СССР и созданием аналогичных структур на Урале и Дальнем Востоке в 80-х годах прошлого века.

Немногим более полугода прошло с момента проведения в этом зале отчетного собрания РАН, где были доложены основные результаты работы академических институтов за последние пять лет, убедительно продемонстрировавшие хорошую динамику развития РАН и ее региональных отделений. Нет необходимости повторять всё прозвучавшее в этом зале, но некоторые цифры и факты, говоря о Дальневосточном отделении РАН, позвольте привести:

— за последние годы заметно снизился средний возраст научных сотрудников, и сегодня он не превышает 49 лет;
— удельный вес научных сотрудников с возрастом ниже 35 лет более 27%;
— доля кандидатов наук в возрасте до 40 лет превышает около 30% (427 из 1290);
— общее количество публикаций за 2012 год — более 7000, из них в реферируемых изданиях около 2500;
— рост публикационной активности ученых ДВО РАН в зарубежных изданиях за пять лет более 30%;
— в институтах отделения создано 35 базовых кафедр, на которых проходят подготовку около 1000 студентов университетов Владивостока, Хабаровска, Южно-Сахалинска, Магадана, Петропавловска-Камчатского, Биробиджана;
— в образовательном процессе задействовано более 300 ведущих ученых институтов ДВО РАН, суммарная лекционная нагрузка превышает 170000 часов;
объем средств централизованно направленных на модернизацию приборного парка научных институтов за период 2008-2012 гг. превысил три млрд руб.;
— создано 18 центров коллективного пользования, обеспечен доступ к оборудованию ЦКП для всех сотрудников институтов, а также ученым и специалистам университетов и отраслевых институтов, с которыми ведутся совместные исследования;
— создана корпоративная телекоммуникационная сеть отделения, обеспечивающая доступ к информационным и вычислительным ресурсам 100% научных сотрудников и связанная с локальными сетями ведущих университетов Дальнего Востока;

и т.д.

Все это опровергает один из основных тезисов наших оппонентов, что РАН не способна к самосовершенствованию и обновлению.

Особо хочу подчеркнуть, что все эти результаты стали возможными благодаря своевременным и взвешенным управленческим решениям, которые вырабатывались в эти годы президиумом РАН, президиумом ДВО РАН при активном участии и поддержке всего коллектива отделения и, конечно, при существующей возможности консолидации финансовых и материальных ресурсов (бюджетных и внебюджетных) на направлениях, способствующих комплексному и сбалансированному развитию научного комплекса в крупном регионе.

Я не упоминаю роли и участия Министерства образования и науки в процессах трудного становления академической науки на Дальнем Востоке исключительно по причине отсутствия того и другого. Неоднократные обращения о необходимости расширения объемов капстроительства, капитального ремонта зданий и сооружений, модернизации кораблей научно-исследовательского флота оставались без внимания. Как и в других учреждениях науки, фонд оплаты труда постоянно растет в структуре расходов научных институтов и сегодня достигает 72-75%. Мы медленно и уверенно возвращаемся к ситуации начала 1990-х, когда была зарплата (сегодня она конечно кратно выше!), а средств на собственно научные исследования нет. Чиновники либо нас не слышат, либо не понимают абсурдность ситуации. Теперь представим, что законопроект, уже принятый во втором чтении, будет принят окончательно, и региональные отделения, утратив свой нынешний статус и потеряв функции ГРБС, не смогут влиять на ход событий в подведомственных институтах.

Не вдаваясь в детали, могу сказать, что потеряет ДВО РАН в случае принятия обсуждаемого законопроекта:

— успешно функционирующую (как ЦКП) уже более пяти лет телекоммуникационную сеть ДВО РАН и еще 17 центров коллективного пользования, создающих сегодня основу высокой компетенции наших институтов по ряду приоритетных направлений развития науки;
— отработанную систему организации и проведения междисциплинарных научно-исследовательских и инновационных конкурсных проектов, а также междисциплинарных морских экспедиций (около 300 млн руб. централизованных средств ежегодно);
— отработанную систему интеграционных междисциплинарных научно-исследовательских проектов с УРО РАН, СО РАН, РАМН и РАСХН;
— отработанную систему поддержки базовых кафедр и программы интеграции академической и ВУЗовской науки;
— отработанную систему поддержки (со-финансирование) программ международных конкурсных проектов (с CRDF, CNRS, VANT, KAST, университеты Японии, Тайваня);
— единую и сбалансированную стратегию развития академического сектора науки в быстро развивающемся регионе, составляющем четверть территории России.

Что будет точно и это беспокоит более всего – повторение начала 1990-х, я имею в виду массовый отток (что наши оппоненты называют академической мобильностью) молодежи, уже сделавшей уверенные шаги в науке. Сегодня ряд талантливых молодых кандидатов наук уже имеют конкретные контрактные предложения для работы за рубежом. Чередой проходят визитеры университетов Японии, Тайваня, КНР, США в поисках способных молодых ученых. Я, как председатель отделения и как директор института, получаю письма от зарубежных коллег (часто бывших наших сотрудников) с просьбой порекомендовать перспективную молодежь. Всем нужны образованные и профессионально подготовленные молодые люди. Сдвоенный демографический провал наше региональное отделение едва ли переживет.

В заключение два слова о претензиях оппонентов по вопросам управления и сохранения государственного имущества. Как и в подавляющем числе случаев, они необоснованны. Регулярные проверки Счетной Палаты и недавно прошедшая проверка Генеральной прокуратуры не выявили существенных нарушений или утрат имущества. Финансовые потоки, связанные с имуществом (сдача в аренду), в ДВО РАН не превышают 1% в структуре нашего бюджета при 17-20% заработанных средств (гранты, госконтракты, хоздоговора с промышленными предприятиями и т.д.).

Нарушения и недостатки есть, но они носят рабочий характер и устраняются так же в рабочем порядке. Жаль, что в ходе проверок не получили оценки факты бездействия органов государственной власти на местах, что в ряде случаев привело к неправомерным решениям в сфере распоряжения имущественным комплексом, находящемся в бессрочном пользовании учреждений ДВО РАН, а также факты вынужденных прямых затрат на ремонт и содержание федерального имущества средств, заработанных учеными по грантам и хоздоговорам, из-за недофинансирования этих статей расходов бюджетом. И это касается не только научных учреждений, но и социальной сферы отделения. Оказывая платные услуги населению, медицинское объединение ДВО РАН вынуждено тратить заработанные средства на ремонт кровли, инженерных сетей больницы и поликлиники.

Я, от имени всего коллектива Дальневосточного отделения Российской академии наук, поддерживаю подготовленный проект решения чрезвычайного общего собрания РАН и считаю, что новый закон должен определить алгоритм развития науки в России на длительную перспективу, а не сводиться к вопросам ликвидации РАН и превращения ее в клуб любителей науки. Именно об этом говорили на собраниях научных коллективов, прошедших митингах и встречах с представителями исполнительной власти регионов и депутатами различных уровней в регионе. Об этом же говорят более 16000 подписей, собранных на Дальнем Востоке в защиту Академии наук (при численности научного персонала ДВО РАН 2500 человек). Прошу общее собрание поддержать региональные отделения в вопросах сохранения их юридического статуса и сохранения ими функций ГРБС.

Спасибо за внимание!