Рост ВВП России в 2014 году возможен «около ноля», заявил министр финансов РФ Антон Силуанов на коллегии Минфина. «Рост ВВП оценивается на достаточно низком уровне — 0,5% — сказал он. — А возможно, и будет находиться около ноля».

Минфин РФ предлагает ввести мораторий на новые налоговые льготы, также сообщил сегодня Силуанов.

«Представляется необходимым принять мораторий на установление новых налоговых льгот, приводящих к выпадению доходов консолидированных бюджетов субъектов РФ», — сказал он.

По словам, Силуанова, некоторые министерства запрашивают дополнительные средства на развитие Крыма и Севастополя, не проведя необходимых проверок.

«Конечно, потребуется выделение дополнительных средств, денежных ресурсов как на проведение социальных выплат к российским нормам, так и на реализацию ряда инвестиционных проектов», — сказал Силуанов, призвав «крайне ответственно подходить к вопросу о выделении дополнительных расходов». «Выясняется, что наши некоторые министерства заявляют расходы на Крым, на дополнительные мероприятия по Крыму, не проанализировав реальные потребности Крыма и Севастополя», — сообщил Силуанов.

Минфин предлагает ввести мораторий на новые налоговые льготы

Он подчеркнул, что такой подход неприемлем, потому что речь может идти о «задвоении ресурсов». «Ресурсы есть в бюджете Крыма и Севастополя, а предлагается еще (выделить) дополнительные средства. Хотя потребности, по данным самих же служб Крыма и Севастополя, в этих ресурсах нет», — обрисовал ситуацию министр. Он пообещал, что подготовит на эту тему отдельный доклад для Дмитрия Медведева.
Снижение доли софинансирования

Силуанов предлагает снизить планку по софинансированию мероприятий в регионах до уровня 30% «Необходимо смягчить требования к субсидированным мероприятиям до уровня софинасирования регионов 30% Сегодня это примерно 50 на 50, а то и более. Это неподъемная ноша для субъектов РФ», — заявил Силуанов на расширенном заседании коллегии министерства.

По его словам, если обеспечить требования по участию субъектов в софинансировании мероприятий 30% это приведет к высвобождению ресурсов в сумме 80 млрд рублей в бюджет Российской Федерации.

Путин: бюджеты всех уровней должны перейти на программный принцип в течение двух лет

Силуанов считает недопустимым, что госпрограммы стали способом выбивания дополнительных объемов финансирования. По его мнению, эффективно использовать программный принцип формирования бюджета пока не удается . «Органы власти не воспринимают госпрограммы как механизм управления отраслью, не нацелены на обеспечение достижения программных показателей,- констатировал Силуанов. — Да и показатели готовятся самими министерствами и зачастую не являются напряженными».

«Программы стали использоваться как способ выбивания дополнительных объемов финансирования. Причем заявки на новые ресурсы готовятся без учета эффекта реализации действующих мероприятий, а исполнители даже не пытаются маневрировать ресурсами внутри программ»,- подчеркнул он. Такую практику, по словам Силуанова, надо менять. «Любые новые потребности должны укладываться в программные бюджеты отраслей, а не генерироваться в ходе их реализации без указания конкретных источников ресурсов»,- заметил он.

Вместе с тем, Силуанов считает, что принятие госпрограмм послужило началу широкому общественному обсуждению, в том числе в парламенте.