ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ВРЕД, ПРИЧИНЕННЫЙ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, ПРЕДЛАГАЕТСЯ ВОЗЛОЖИТЬ НА ЗАСТРОЙЩИКА
Предлагается следующая схема материальной ответственности за вред, причиненной строительной и иной, связанной с нею деятельностью:
1. Ответственность за вред, причиненный при строительстве или капитальном ремонте, в полном объёме несёт заказчик (застройщик), то есть лицо, которое на этом этапе на законном основании владеет объектом капитального строительства (в частности, по договору строительного подряда).
2. Ответственность за вред, причинённый при эксплуатации объекта капитального строительства, в полном объеме несут:
o лица, которым здание, сооружение принадлежит на праве собственности, либо лица, которым объекты недвижимости переданы в пользование на законных основаниях (на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, доверительного управления или аренды в соответствии с решением или договором о передаче здания, сооружения во временное владение или пользование);
o собственники помещений в многоквартирном доме, товарищество собственников жилья, управляющая организация в соответствии с договором, заключенным с такой организацией.
o
Лица, возместившие вред, имеют право обратного требования (регресса) к лицу, выполнившему работы, в результате недостатка которых причинён вред в соответствии с договорами, на основании которых указанные лица выполняли работы, а также субсидиарной ответственности к саморегулируемой организации, выдавшей свидетельство о допуске на соответствующие виды работ указанному лицу.
Эти предложения подержаны Комитетом по строительству и земельным отношениям Государственной Думы. В сопроводительном письме Комитета отмечается, что существующий в настоящее время механизм возмещения вреда, установленный статьями 1065, 1096 ГК РФ и статьей 60 ГрК РФ, слишком сложен, требует проведения значительного числа экспертиз и исследований, занимает длительное время. Лицу, которому причинён вред, сложно получить информацию о том, кто осуществлял работы, вследствие недостатков которых был причинён вред.
Такой подход не обеспечивает заинтересованности собственника в качественном выполнении работ, оказании услуг. Владелец зданий и сооружений фактически ни за что не несёт ответственности. Результатом этого являются многочисленные техногенные катастрофы, обрушения зданий, пожары. Возложение ответственности за вред, причинённый в результате осуществления строительной и иной, связанной с нею деятельности, как ожидается, будет стимулировать повышение требований к качеству и безопасности продукции, к разработке новых стандартов безопасности, к поддержанию собственниками в надлежащем состоянии зданий и сооружений, к своевременному проведению текущего и капитального ремонта.
Предложения Минрегиона России получили одобрение зампреда кабинета министров Дмитрия Козака, который поручил Минрегиону России, Минэкономразвития России и Минюсту России разработать проект федерального закона, предусматривающий поэтапное реформирование механизмов ответственности за ущерб, причинённый в результате ненадлежащего осуществления инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительно-монтажных работ, а также эксплуатации объектов капитального строительства, предусмотрев особенности такой ответственности для собственников многоквартирных домов и других объектов капитального строительства в зависимости от формы и оснований возникновения права собственности.
Добавить комментарий