На сегодняшний день, уже более 287000 военнослужащих являются участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, более 80000 военнослужащих приобрели жилье по программе «Военная ипотека».
За информацией об итогах работы системы на территории Восточного военного округа и порядке ее реализации мы обратились к руководителю Хабаровского филиала ФГКУ «Росвоенипотека» Дмитрию Кузнецов, передает ДВ — РОСС.

На территории Восточного военного округа с начала реализации программы приобретено свыше 7,5 тысяч квартир. По итогам первого квартала 2014 года участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее НИС) приобретено 677 квартир, что на 40 процентов превысило аналогичный показатель за первый квартал 2013 года. Наибольшее количество жилья приобретено в Приморском и Хабаровском краях — 208 и 121 квартира соответственно. При этом Приморский край стал седьмым в списке наиболее привлекательных субъектов Российской Федерации с точки зрения приобретения жилья участниками НИС.

— А как обстоят дела в других регионах Дальнего Востока и Забайкалья?
— Более чем в полтора раза увеличилось количество участников, приобретших квартиры в республике Бурятия, — 74 человека. На территории Камчатского края в рамках программы приобретено 72 квартиры. На 30 процентов увеличился данный показатель на территории Забайкальского края – 90 квартир, Амурской области – 65 квартир и Еврейской автономии — 22 квартиры. В Магаданской области новоселье в первом квартале 2014 года справили 9 семей военнослужащих. В Республике Саха (Якутия) и Чукотском автономном округе в текущем году не совершено ни одной сделки по приобретению жилья участниками НИС.

— На квартиру какой площади может рассчитывать участник программы?
— Ограничений по площади приобретаемого жилого помещения не существует. Все решает военнослужащий самостоятельно, исходя из размера имеющихся накоплений, а также при необходимости суммы ипотечного кредита. Безусловно, учитывая указанные ограничения денежных средств максимальная площадь приобретаемой квартиры зависит от стоимости жилья на рынке недвижимости в том или ином регионе.

— А если говорить о субъектах Дальневосточного региона?
— Средняя площадь квартиры, приобретенной в рамках НИС на территории ВВО (Восточного военного округа), в первом квартале текущего года составила 57,83 кв.м. Средняя стоимость квадратного метра – 56360 рублей.
Наибольшая стоимость — 71774 рубля за кв.м., зафиксирована в Сахалинской области, где приобретено 16 квартир. Наиболее доступным на территории ВВО продолжает оставаться жилье в Еврейской автономной области, где средняя площадь приобретенных квартир составила свыше 64 кв.м., а средняя стоимость квадратного метра 44852 рубля.

— Вы упомянули о размере накопления, насколько они значительны?
— Все зависит от срока участия в программе. Накопления военнослужащих, вступивших в систему в 2005 году, превысили в этом году 1,5 млн. рублей.

— Из каких источников идет накопление средств, и каков его размер?
— Накопления для жилищного обеспечения формируются за счет поступающих из федерального бюджета накопительных взносов и доходов от инвестирования этих накоплений. Учет накопительных взносов на именном накопительном счете (ИНС) участника начинается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем открытия этого счета и прекращается со дня закрытия этого счета. Денежные средства поступают на ИНС ежемесячно, в размере 1/12 годового взноса.
Размер накопительного взноса на одного участника устанавливается законом о федеральном бюджете на год внесения накопительного взноса в размере не менее чем накопительный взнос, полученный путем индексации фактически начисленного и перечисленного накопительного взноса предыдущего года с учетом уровня инфляции, предусмотренного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год. В 2014 году размер взноса составляет 233100 рублей.
Учет доходов от инвестирования на именных накопительных счетах участников осуществляется пропорционально суммам накоплений, учтенных на именных накопительных счетах участников, и срокам их инвестирования за отчетный год.
Размер накоплений не зависит от воинского звания, должности, состава семьи военнослужащего.
Таким образом, размер накоплений участников НИС зависит только от срока участия в НИС.

— Как военнослужащий может узнать, сколько денежных средств накопилось на его счете?
— На сайте ФГКУ «Росвоенипотека» www.rosvoenipoteka.ru. Для этого участнику необходимо зарегистрировать «Личный кабинет», сформировать в нем запрос (указать E-mail и собственный пароль) и ввести следующие данные: последние 10 цифр регистрационного номера участника, число, месяц, год рождения и дату возникновения основания для включения в реестр участников НИС. Запрос обрабатывается в течение четырех рабочих дней. Информация о состоянии именного накопительного счета размещается в «Личном кабинете».

— Когда возникает право на приобретение квартиры?
— Реализация права военнослужащих на обеспечение жильем в рамках НИС осуществляется, прежде всего, за счет формирования накоплений на именном накопительном счете участника. Источником их формирования, как я уже говорил, являются накопительные взносы, поступающие из бюджета и доходы от инвестирования накоплений. Право на использование накоплений возникает у военнослужащего при продолжительности военной службы 20 лет, в том числе в льготном исчислении, а также в случае досрочного увольнении по льготным статьям (по достижении предельного возраста, состоянию здоровья, организационно штатным мероприятиям и семейным обстоятельствам), при этом выслуга должна составлять не менее 10 календарных лет.
В период прохождения военной службы, до наступления права на накопления, военнослужащий также вправе приобрести жилое помещение за счет имеющихся накоплений и, при необходимости, ипотечного кредита, предоставляемого в рамках программы. При этом денежные средства с именного накопительного счета предоставляются в виде целевого жилищного займа. В последующем, при возникновении права на накопления, займ погашается, а в случае если военнослужащий увольняется по основаниям, не предусматривающим права на использование накоплений, денежные средства подлежат возврату, при этом беспроцентным займ остаётся только в период службы. Воспользоваться правом на получение целевого жилищного займа военнослужащий вправе не ранее чем через
3 года участия в системе.

— Увеличилась ли сумма предоставляемого ипотечного кредита и от чего она зависит?
— На сегодняшний день максимальная сумма кредита, предоставляемого кредитными организациями по программе «Военная ипотека» составляет 2 400 000 рублей.
Для каждого заемщика предельная величина ипотечного кредита рассчитывается банком-кредитором на основании сведений об общей сумме взносов на жилищное обеспечение, которая должна скопиться к тому времени, когда военнослужащему исполнится 45 лет. Максимальный размер определяется расчетным способом в зависимости от процентной ставки, размера накопительного взноса в год выдачи кредита, срока кредита и даты его выдачи.

-То есть на сегодняшний день военнослужащему предлагается целый ряд кредитных программ?
— Разнообразие кредитных программ заключается не только в количестве банков, а это ведущие банки страны Сбербанк России, Газпромбанк, ВТБ-24, Связь-Банк, Банк-Зенит, Россельхозбанк, но и в способах приобретения и видах жилых помещений: квартира или дом с земельным участком, приобретение готового жилья или в долевом участии в строительстве.

— Кредит, взятый военнослужащим, погашает государство?
— Государство гарантирует формирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, а также, в период службы участника, ежемесячное перечисление этих средств, в размере утверждённого взноса, в уплату кредита взятого военнослужащим. При этом, вопреки бытующему мнению, государство не берет на себя обязательство по погашению кредита взятого военнослужащим. Именно военнослужащий, являясь стороной по кредитному договору, берет на себя соответствующие обязательства и риски.
К сожалению, не все военнослужащие отдают себе в этом отчет, поэтому хотелось бы рекомендовать военнослужащим взвешенно подходить к вопросу использования кредитных средств и выбору существующих кредитных программ. Тщательно ознакомиться с условиями и предлагаемыми ставками, сравнить графики погашения кредита у разных банков. И даже после подписания кредитного договора, не переставать интересоваться ходом погашения кредита, и, при необходимости, принимать соответствующие меры, направленные на улучшение ситуации.
— Обязательно ли приобретать квартиру или есть выбор?
— Выбор существует. Так как военная служба, за редким исключением, носит кочевой характер и не всегда офицер в начале службы может оценить ее перспективы, предположить срок участия в НИС, определить жизненные приоритеты и планируемое постоянное место жительства, тем более, что на период службы военнослужащие обеспечиваются служебными жилыми помещениями, приобретение квартиры сразу после трех лет участия в системе необязательно.
Участник НИС может копить денежные средства на своем именном накопительном счете до момента принятия им взвешенного решения о приобретении жилья с использованием ипотечного кредита или вплоть до увольнения с военной службы. Причем получаемые участником доходы от инвестирования накоплений обеспечивают неплохую защиту от инфляции.
Выбор копить или покупать, а если покупать, то когда, безусловно за военнослужащим, но он должен быть обоснованным и взвешенным, а риски просчитаны, минимизированы и оправданы.

— Если вопрос зашел о возможных рисках при получении кредита, каким образом происходит его погашение в случае, когда военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по объективным причинам? Например, по состоянию здоровья или в связи с сокращением?
— От этих рисков военнослужащий как раз защищен. Как я уже отметил, при досрочном увольнении с военной службы по достижении предельного возраста, состоянию здоровья, организационно-штатным мероприятиям или семейным обстоятельствам, при продолжительности военной службы не менее 10 календарных лет, у военнослужащего возникает право на использование накоплений. А это значит, что сумма средств, предоставленных ему на момент увольнения по договору целевого жилищного займа для приобретения жилья, в том числе для погашения кредита, считаются погашенными и не подлежат возврату. Залог в пользу Российской Федерации с жилого помещения снимается в установленном порядке.
Кроме того, в качестве меры социальной защиты указанных военнослужащих, государство гарантирует выплату им денежных средств, дополняющих накопления. То есть, средства, которые участник мог бы накопить, оставаясь на службе до достижения 20 календарных лет выслуги. Выплата производится вне зависимости от наличия и размера ипотечного кредита, единственным условием является отсутствие у военнослужащего или членов его семьи другого жилого помещения в собственности или по договору социального найма.
Оплата остатка кредита, производится военнослужащим самостоятельно, при этом военнослужащие имеющие право на получение средств дополняющих накопления могут произвести погашение кредита за счет этих средств. Залог в пользу банка с жилого помещения снимается после полного погашения участником ипотечного кредита.

— А что происходит с ипотечным кредитом при увольнении без права на накопления?
— Если участник приобрел жилое помещение в рамках НИС и увольняется с военной службы в связи с окончанием срока контракта о прохождении военной службы или по собственному желанию, а его выслуга при этом не достигла 20 лет, в том числе в льготном исчислении, а также в случае увольнения участника с военной службы при общей продолжительности военной службы менее 10 лет по следующим основаниям: в связи с организационно-штатными мероприятиями, по состоянию здоровья (ограниченно годен к военной службе), по семейным обстоятельствам или по достижении предельного возраста пребывания на военной службе – у участника не возникает право на использование накоплений для жилищного обеспечения и он обязан вернуть Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» средства, предоставленные ему по договору ЦЖЗ, которые включают первоначальный взнос и ежемесячные платежи, перечисленные в погашение обязательств по ипотечному кредиту, а также погасить за счет собственных средств остаток задолженности перед банком по ипотечному кредиту.
Возврат задолженности по ЦЖЗ производится в срок, не превышающий 10 лет с ежемесячным начислением на сумму остатка задолженности процентов по ставке, установленной договором о предоставлении ЦЖЗ. После полного возврата задолженности по ЦЖЗ залог с жилого помещения в пользу Российской Федерации снимается в установленном законом порядке.
Погашение остатка задолженности перед банком по ипотечному кредиту осуществляется военнослужащим самостоятельно в соответствии с графиком, рассчитанным кредитной организацией с учетом ранее установленной процентной ставки, если иное не предусмотрено договором ипотечного кредитования. Залог в пользу банка с жилого помещения снимается после полного погашения участником за счет собственных средств задолженности по ипотечному кредиту.
В случае неосуществления возврата ЦЖЗ или погашения ипотечного кредита, залогодержатель (банк, ФГКУ «Росвоенипотека») имеет право обратить взыскание на жилое помещение в судебном порядке.

— И еще один вопрос: в связи с увеличением предельного возраста пребывания на военной службе будет ли увеличен размер предоставляемого кредита?
— Действительно, на сегодняшний день условия предоставления ипотечных кредитов в рамках программы «Военная ипотека» предусматривают, как я уже сказал, возрастные ограничения. В частности на момент окончания срока кредитования возраст участника НИС не должен превышать 45 лет.
Логично будет предположить, что изменения предельного возраста пребывания на военной службе, внесенные Федеральным законом от 2 апреля 2014 года № 64-ФЗ «О внесении изменений в статьи 49 и 53 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», позволит кредитным организациям увеличить срок и соответственно размер предоставляемого кредита, однако, данные изменения вступят в силу только в сентябре этого года и пока все остаётся в вышеуказанных пределах.

— Дмитрий Геннадьевич, разрешите поблагодарить Вас за беседу и за внимание к проблемам и сомнениям военнослужащих-участников НИС.
— Со своей стороны мы всегда готовы к диалогу. Наша задача – предоставить военнослужащим исчерпывающую информацию для принятия ими взвешенных решений.

От редакции:
С актуальной информацией по вопросам функционирования НИС, можно ознакомиться на официальном сайте ФГКУ «Росвоенипотека» rosvoenipoteka.ru. Получить консультацию по вышеуказанным вопросам можно обратившись в Хабаровский филиал ФГКУ «Росвоенипотека» расположенный по адресу: ул. Ханкайская, д.27, г. Хабаровск, 680011, тел.: 8 (4212) 39-71-77, 39-71-69, 39-71-71.