Пенсионерка из села Тихоречного (Приморский край) третий год стоит в очереди на прием к губернатору. Любови Максимовне девятый десяток. Но она по-прежнему «на боевом посту». Четвертый год бьется она за попранную справедливость. В сентябре 2012-го даже на прием к губернатору края Владимиру Миклушевскому записывалась, пытаясь и у него найти защиту. 25 октября получила официальный ответ (№18-1222), в котором сообщалось, что поставлена в очередь на личный прием к губернатору (точную дату и время обещали сообщить позже). Об этом передает ДВ-РОСС.

С той поры больше года регулярно звонила в приемную администрации, но встречи так и не добилась. Прокуратура края ей ответила на жалобу в апреле прошлого года, дескать, «обращение рассмотрено в установленные законом сроки», в очередь на личный прием включена, но «конкретный график приема губернатора не разработан, точная дата приема для Чаплинской Л.М. не определена».

— Но ведь я не против процедуры постановки на очередь, — говорит Любовь Максимовна. — Я спрашиваю, сколько ждать приема? Возраст у меня такой, что могу и не дождаться. Видимо, на это и расчет.

О чем же хотела поговорить с главой края бывшая учительница? Дело в том, что село Тихоречное создавалось для обслуживания комбината госрезерва «Арктика». В советские времена жить здесь было комфортно. В благоустроенных домах — все блага цивилизации: горячая и холодная вода, электричество, канализация, своевременный вывоз мусора. Но после перестройки предприятиям государственного резерва запретили предоставлять коммунальные услуги населению. А местная власть оказалась не в состоянии сохранить все прежние достижения. И хотя закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», принятый в октябре 2003 года, четко оговаривает, что ухудшать условия проживания граждан недопустимо, власть, тем не менее, их ухудшила.

Летом 2011 года районная и поселковая власти стали разъяснять жителям, что горячего водоснабжения в поселке не может быть из-за отсутствия денег в районе. Людям предложили перейти на индивидуальный подогрев воды и покупку водонагревателей за свой счет. Многие возмутились: пенсии не хватает на такие расходы, стоимость титанов на тот момент была от восьми до 14 тысяч рублей. Но глава района посоветовал: «Пусть купить их помогут вам ваши дети».

Воду отключили 1 июня 2012 года. С той поры никто не кинулся помочь, хотя статья 16-я 2-й главы Гражданского кодекса РФ гласит, что убытки, причиненные людям, должен погашать тот, кто их причинил. За первый месяц работы сгорели восемь (!) новых водонагревателей в квартирах Тихоречного. Дело в том, что электропроводка не была приспособлена к таким нагрузкам. Но горели приборы у тех, кто мог их сразу купить. Скоро уж три года, как в дома перестала поступать горячая вода, а по сведению Любови Максимовны, и сегодня в селе есть люди, которые так и не смогли купить чудо-технику. Просто не на что делать такие покупки старикам-ветеранам. Только в восемнадцатиквартирном доме №11 по-человечески не могут помыться жильцы пяти квартир. Почти в каждой из них живет инвалид, лишних денег не было и нет. К примеру, в семье Клименко и хозяйка на инвалидности, и мама ее в лежачем состоянии, и девочка-сирота на воспитании. Для них отключение воды стало настоящей жизненной катастрофой. И таких примеров немало.

Любовь Максимовна официально обращалась к главе района Морозову с просьбой дать ответ, кто, где и когда принял решение оставить село без горячей воды, писала и в районные, и в краевые органы.

Все инстанции ей отвечали, что в Тихоречном строится (построена) новая котельная, в которой изначально не запланирована подача горячей воды. А решение об отмене горячего водоснабжения принято на общем сходе жителей села 30 августа 2011 года. Про тот сход разговор впереди, а вот про котельную пришел ответ из краевой прокуратуры (после того как Чаплинская обратилась к генеральному прокурору Чайке), что действительно в первоначальном проекте котельной горячее водоснабжение все-таки было. Ответ есть, воды как не было, так и нет.

В мае 2014 года в кабинете Владимира Морозова должна была состояться встреча пенсионерки с директором департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам администрации края Виктором Кулинским и первым тогда вице-губернатором Александром Костенко. Предупредили ее заранее. Но за сутки до намеченного дня Любовь Максимовну известили об отмене встречи, пообещав осуществить ее позже. И снова тянется время. Говорят, обещанного три года ждут. Дождаться бы.

— Никаких встреч не будет, — уверена бывшая учительница. — Глава района лично не заинтересован в них по той простой причине, что придется отвечать на всплывшие в результате переписки факты. А из документов следует, что наша котельная построена поспешно, без проекта, его уже потом подогнали под готовый объект.

И еще одну проблему поднимает отважная женщина — завышенные тарифы. Причем, оперирует фактами и цифрами не хуже иной ревизионной комиссии. Комбинат «Арктика» (лишившись права обслуживать население) гигакалории продавал КГУП «Примтеплоэнерго» по 1500 рублей, а оно продавало тепло и горячую воду населению из расчета 3016 рублей за Гкал. Разница гигантская, энергетики делали деньги из воздуха. Людям обещали, что вот построят в селе свою котельную и тарифы станут божескими.

15 октября 2011 года ее запустили. 16 декабря того же года работы приняты заказчиком ООО «ДальСПАМ» (к этому времени приведена в порядок и проектная документация). 18 апреля 2012 года, по официальным документам, котельная допущена к эксплуатации. 24 сентября 2012 года зарегистрировано право собственности Приморского края на модульную котельную. Чаплинская напоминает забывчивым чиновникам федеральный закон «О теплоснабжении», согласно которому органы государственной власти субъектов Российской Федерации подобными полномочиями не наделены.

— Вопросы, связанные с организацией теплоснабжения, — цитирует Любовь Максимовна, — возложены на поселенческий уровень.

И далее напоминает пункт 1 ч. 2, ст. 50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: «Имущество, предназначенное для теплоснабжения населения, может находиться только в собственности поселения». Но котельная, выстроенная на бюджетные деньги, принадлежит сегодня все тому же «Примтеплоэнерго», а его тарифы на теплоэнергию остаются грабительскими.

Вернемся к решению сельского схода от 30 августа 2011 года, на которое теперь ссылаются во всех официальных ответах. Любовь Максимовна до сих пор не понимает, откуда оно взялось.

— Ведь любые встречи прежде проводились в сельском клубе, который мог вместить всех желающих. Но собрание тогда провели на территории комбината. И присутствовали на нем только работники предприятия, не более двух десятков. Они и решили судьбу всех, проголосовав за отмену централизованной подачи горячей воды.

К слову, глава Анучинского района Владимир Морозов так и не предоставил тихореченцам копию этого официального документа, как ни просили. Хотя в коллективных письмах на эту тему было более сотни подписей (а всего в Тихоречном 126 квартир). Поначалу делегации от жителей села с письмами ездили в арсеньевский филиал «Примтеплоэнерго», в дальневосточное территориальное управление Росрезерва, писали губернатору Дарькину, обращались в «Единую Россию». Со временем многие успокоились — «плетью обуха не перешибить» — устали.

Наша жизнь так уж устроена, что редко кто способен биться с превосходящими силами чиновничества, будь мы хоть тысячу раз правы. Бесконечно меняющиеся законы и правовая неграмотность заставляют большинство из нас покориться узаконенному грабежу. Тем дороже отвага одиночек, готовых сражаться за торжество справедливости, за общее дело.

Любови Максимовне Чаплинской 82 года. Ее дети уже вышли на пенсию, правнуки учатся в школе. Казалось бы, самое время махнуть на все рукой и позаботиться о своих нервных клетках, которых уже немало потрачено в неравной борьбе. Но она продолжает начатое почти четыре года назад противостояние. На днях в редакцию пришел пакет с копиями ее новых официальных обращений в администрацию края, к главе Анучинского района, в редакции газет. Пишет не только о водоснабжении и тарифах, но и о фельдшерско-акушерском пункте, построенном в селе по краевой программе. Его еще не пустили в эксплуатацию. Новенький ФАП по проекту с привозной водой и септиком. Хотя в 80 метрах от него проходят системы водоснабжения и канализации. Почему бы не подключить пункт к ним? — по-хозяйски размышляет она.

— Конечно, встречи с представителями краевой администрации, тем более с губернатором не будет, — констатирует Любовь Максимовна. — По состоянию здоровья я вряд ли смогу сама добраться до Владивостока, а руководители края -народ занятой. Им не до меня…

Лариса Тимохина, «Утро России»