<<КАМЧАТСКИЙ КРАЙ»: РОССИЯ ПРОДОЛЖАЕТ ТЕРЯТЬ БИОРЕСУРСЫ
ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ, 5 мая, ДВ-РОСС. На сайте Президента России есть «почтовый ящик» для жалоб и предложений. Я не жду ничего особо от переписки такого рода. Но раз есть возможность, почему бы не поделиться наболевшим с главой государства. Вдруг будет польза?
К Президенту решил обратиться, когда услышал новость о том, что представители Росрыболовства в который раз поехали уговаривать японцев не принимать продукцию у российских браконьеров.
Возможно, подобные визиты – не совсем уж бесполезны. Но чиновники ошибаются, если считают, что Япония и Южная Корея – основные рынки сбыта незаконного улова и что именно там надо искать корень проблемы.
На самом деле Япония и Южная Корея по большей части служат только перевалочной или перерабатывающей базой для потока браконьерского улова, а главным рынком сбыта и потребителем являются США.
В частности, это подтверждается материалами уголовного дела в отношении президента американской компании «Global Fishing» Аркадия Гонтмахера, который был в США крупнейшим импортёром российского краба. В этом деле идёт речь о десятках тысяч тонн крабопродукции, поступившей из России в США через южнокорейские порты, где она по отработанной схеме получала легальный статус.
«Global Fishing» – далеко не единственная американская компания, которая специализируется на этом «бизнесе». Существуют и другие, продолжающие спокойно работать, прикрываясь статусом «добропорядочного покупателя». При этом американская граница открыта для браконьерского краба, добытого в России. Хотя местные власти прекрасно знают о происхождении этого товара.
Даже если произойдет невероятное (Япония и Южная Корея закроют порты для наших браконьеров), эту нишу быстро займут Китай, Вьетнам и другие. Кандидатов хватает.
Чтобы остановить уничтожение морских биоресурсов России, из этой цепочки необходимо вырвать главное звено – потребителя. Тогда она рассыплется сама собой. Браконьерство, конечно, останется. Но не в таких масштабах. Отсюда простой вывод: надо официально ставить проблему поставок браконьерской крабопродукции перед США, и делать это так, чтобы американские власти больше не могли смотреть на нее сквозь пальцы.
Различные американские организации – общественные и правительственные –- постоянно упрекают нас в том, что бизнес в России ведётся нечестно, что мы не бережём природу. Пора им узнать, что их собственный бизнес сам процветает за счёт разворовывания наших природных богатств, тем самым провоцируя браконьерство.
Вот об этом я и написал Президенту. Но он не ответил. Из его администрации мне сообщили, что мои предложения направлены в Росрыболовство. А оттуда пришло вполне формальное письмо, в котором мне вежливо дали понять, что сами знают, как действовать. В качестве примера «свежих» и «эффективных» решений были приведены те же самые визиты в Японию и Южную Корею.
Конечно, можно ещё раз сходить на поклон к японцам, дать им ещё больше квот. Только результат всегда будет один: хрен с васаби. Осталось только Курилы предложить. Товарищей из Южной Кореи тоже долго просим, квоты им выделяем, они их берут, всё в порядке. Результат, правда, тот же, что и от японцев.
Меж тем, Россия продолжает терять биоресурсы. На общественных слушаниях о допустимых уловах на 2011 год, которые состоялись в КамчатНИРО, специалисты этого института заявили, что популяция камчатского краба «так и не вышла из депрессии». Они предлагают сохранить запрет на его промышленный лов и в следующем году. При этом учёные открыто признали: запреты и ограничения не касаются браконьеров, которые как воровали, так и будут воровать.
Кирилл МАРЕНИН
ОТВЕТ ФАР
Федеральное агентство по рыболовству рассмотрело ваше обращение, поступившее из Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций от 11 марта 2010 года, и сообщает.
Вопрос, касающийся незаконного морского промысла, активно прорабатывается Росрыболовством. В частности, в 2008 году Федеральным агентством по рыболовству была проведена работа по разработке и согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проектов межправительственных соглашений с Японией, КНР, Республикой Корея и КНДР о сотрудничестве в области предотвращения незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла (ННН промысла) в северо-западной части Тихого океана, которыми предусматривается механизм обмена информацией о прохождении рыбопродукции российского происхождения через морские порты указанных стран.
В настоящее время межправительственное соглашение о сотрудничестве в области предупреждения ННН промысла живых ресурсов подписано только с Республикой Корея, с остальными странами ведутся активные переговоры по подписанию указанного соглашения.
В период с 2008 года по настоящее время состоялось пять раундов российско-японских консультаций экспертов по борьбе с браконьерским промыслом и незаконным вывозом сырья и продукции водных биологических ресурсов в порты Японии.
Кроме того, РФ ратифицировала и применяет положения таких международных актов, как международный план действий по предупреждению, предотвращению и ликвидации ННН промысла, разработанный Продовольственной и сельскохозяйственной организацией объединенных наций (ФАО), схема Государственного портового контроля иностранных судов (ГПК), действующая в настоящее время в международных организациях НАФО и НЕАФК.
С 1 января 2010 года в Европейском Союзе вступил в силу Регламент ЕС по противодействию ННН промыслу, в связи с чем поставки рыбы и рыбопродукции морского промысла в страны ЕС будут сопровождаться сертификатом, свидетельствующим о том, что рыба выловлена на законных основаниях.
Вместе с тем ФАО разработано Соглашение о мерах государства порта по предотвращению, сдерживанию и ликвидации ННН промысла, в котором предусмотрен контроль государства порта за подтверждением законности вылова водных ресурсов. Это Соглашение в полной мере касается и США. В настоящее время указанное Соглашение направлено в страны-члены ООН для ратификации. Указанные меры позволят в международном масштабе существенно снизить уровень ННН промысла.
Федеральное агентство по рыболовству благодарит за активную гражданскую позицию в вопросе сохранения биологических ресурсов РФ.
Заместитель руководителя В. РИСОВАНЫЙ

Добавить комментарий