Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» установлено, что атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей среды, являющимся неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных, передает ДВ – РОСС со ссылкой на старшего помощника прокурора края Екатерину Ольховскую.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что загрязнение атмосферного воздуха химическими или биологическими веществами допускается только на основании разрешения, выданного компетентным органом, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды.

На территории Приморского края такими органами являются Управление Росприроднадзора по Приморскому краю и департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края – в зависимости от принадлежности источника выброса вредных (загрязняющих) веществ к одному из видов государственного экологического надзора (федеральный и региональный соответственно).

Кроме того, одной из обязанностей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих стационарные источники выбросов, является обеспечение проведения инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработка предельно допустимых выбросов.

Таким образом, в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц — природопользователей устанавливаются нормативы допустимых выбросов, которые должны обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды.

За превышение установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, а также за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без разрешения либо за выбросы с нарушением правил охраны атмосферного воздуха субъекты хозяйственной и иной деятельности в зависимости от размера причиненного окружающей среде вреда несут административную или уголовную ответственность.

Так, статьей 8.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения. Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей и административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей и административное приостановление деятельности на тот же срок.

Только за первое полугодие 2015 года Приморской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлено свыше 70 нарушений закона в указанной сфере, виновные лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 45 000 рублей.

Более того, отсутствие установленной санитарно-защитной зоны также образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в виде штрафа или административного приостановления деятельности (ст. 6.3 КоАП РФ).