Прокуратура Владивостока проверила разработанный администрацией города проект муниципального правового акта «Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лицам, работающим в органах местного самоуправления Владивостокского городского округа, иным лицам» (далее – порядок). В итоге надзорный орган выявил фактор, подлежащий исключению. Об этом передает ДВ-РОСС.

В частности, как сообщает пресс-служба прокуратуры Приморского края, документом предусматривалось возмещение из средств бюджета, в том числе оплата стоимости сувениров.

В соответствии со ст. 34 Бюджетного кодекса РФ одним из принципов бюджетной системы РФ является принцип эффективности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

«В связи этим прокуратура города указала на недопустимость установления возмещения расходов, связанных с приобретением сувениров, муниципальных служащих из бюджета Владивостокского городского округа», — говорится в пресс-релизе.

Примечательно, что разработчик документа согласился с мнением прокуратуры и подготовил соответствующие поправки.

Проектом порядка также предусматривается возмещение расходов на приобретение билетов к месту служебной командировки и обратно воздушным транспортом по билету делового класса (бизнес-класса), первого класса, империал-класса главе города Владивостока, председателю Думы города Владивостока; железнодорожным транспортом в пригородных поездах, а также в поездах дальнего следования независимо от категории и класса обслуживания главе города Владивостока, первому заместителю, заместителю главы администрации города Владивостока, советнику главы администрации, председателю Думы города Владивостока, депутату Думы города Владивостока, председателю Владивостокской городской избирательной комиссии, его заместителю, председателю Контрольно-счетной палаты города Владивостока; морским и речным транспортом по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости в каюте «Люкс» с комплексным обслуживанием пассажиров главе города Владивостока, председателю Думы города Владивостока.

По мнению прокуратуры, возмещение за счет средств городского бюджета таких расходов в предложенном варианте является нецелесообразным с учетом складывающейся экономической обстановки.

На рассмотрении Думы города Владивостока также находится проект решения «О принятии муниципального правового акта города Владивостока «Положение о представительских расходах Думы города Владивостока».

В соответствии с указанным проектом к числу представительских расходов отнесены расходы на приобретение цветов (подарочный букет, цветочная корзина или цветочная композиция), на оформление официальных приглашений, на художественное оформление мероприятий, на приобретение, изготовление ценных подарков и памятных сувениров.

Между тем, ст. 264 Налогового кодекса РФ, содержащая исчерпывающий перечень представительских расходов, не предусматривает в качестве таковых расходы, указанные в проекте городской Думы.

Учитывая изложенное, прокуратура направила в Думу города Владивостока информацию о невозможности принятия проектов в представленных редакциях.

Данная позиция будет поддержана представителем прокуратуры на заседании Думы города Владивостока, которое состоится 24 марта 2016 года.