В связи с образованием Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана и принятием Таможенного кодекса Таможенного союза, условия и процедуры применения упрощенных процедур таможенного оформления (например, на представление таможенной декларации, хранение товаров на складе, принадлежащем собственнику товаров и т. д.) были изменены в вышеуказанных странах по состоянию на 1 июля 2010 года.

В соответствии с Кодексом специальные упрощения могут предоставляться только уполномоченному экономическому оператору (далее — УЭО), то есть юридическому лицу, которое:

— создается в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза;
— отвечает определенным требованиям;
— включено в специальный реестр.

Примечательно, что услуги уполномоченного оператора оказывают в Европейском союзе с 1 января 2008 года, его работа основывается на принципах, предусмотренных Международной конвенцией об упрощении и гармонизации таможенных процедур 1973 года (Киотская конвенция), к которой Россия присоединилась в 2010 году.

В Европе широкий спектр лиц имеет право на вышеупомянутый статус, среди них представители производителей, импортеров, экспортеров, брокеров, перевозчиков, посредников, дистрибьюторов, а также других лиц, занимающихся внешней торговлей. Однако законодательство Таможенного союза устанавливает, что статус УЭО может предоставляться только прямым участникам внешней торговли, то есть импортерам и экспортерам.

В соответствии с Кодексом статус УЭО будет предоставлен таможенными органами юридическому лицу посредством его включения в реестр уполномоченных экономических операторов. Существуют определенные требования к компаниям, подающим заявку на получение статуса УЭО (например, проведение внешнеторговых операций не менее одного года).

Порядок получения статуса УЭО предусмотрен в национальном законодательстве каждого государства-члена Таможенного союза, включая Россию.

Что касается России, то федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27 ноября 2010 года №311-ФЗ (вступивший в законную силу 29 декабря 2010 года) предусматривает, что участник внешней торговли обращается в соответствующий таможенный орган для включения в Реестр уполномоченных экономических операторов. Таможенный орган будет обязан рассмотреть заявку в течение 90 дней (что соответствует сроку, установленному законодательством ЕС).

Список специальных упрощений, предоставленных уполномоченному экономическому оператору, в целом соответствует перечню специальных упрощенных процедур таможенного оформления, установленных в российском законодательстве до 1 июля 2010 года. Следует, однако, отметить, что вышеупомянутый федеральный закон (в отличие от Таможенного кодекса Российской Федерации, который ранее использовался) включает подробное описание такого упрощения, как доставка импортных товаров на склад УЭО без взаимодействия с внутренним таможенным органом.

Следует также отметить, что уполномоченные экономические операторы не будут иметь право применять специальные упрощения при ввозе определенных товаров, которые были определены решением комиссии Таможенного союза. Перечень таких товаров включает подакцизные товары, подлежащие специальной маркировке (например, автомобили, алкогольные напитки).