Намерение ввести налог на воздух инициаторы законопроекта – Липецкий Совет депутатов, направивший в нижнюю палату российского парламента проект закона «Об охране атмосферного воздуха» – объясняют заботой о здоровье населения и социальной справедливостью. Логика такая: ведь платят же за потребленную воду, или уголь, или древесину. А воздух – это такой же ресурс, на возобновление которого посредством посадки лесов деньги сейчас тратит государство.

— Сегодня за воду платят, за землю платят, за использование леса платят, за использование недр платят. А воздух как жизненно необходимый для человека компонент выпал из этого перечня, – комментирует решение Липецкого Совета начальник социально-экономического управления Липецка Борис Столбовский.

Не думать об экологии липецким слугам народа и правда трудно, отмечает 5 канал (http://www.5-tv.ru). На третий по величине металлургический комбинат страны выходят окна сразу и Совета депутатов, и областной администрации. Две ветви власти сидят в одном здании, откуда, как уверяют липчане, на завод самый лучший вид.

Есть цифра, что для нормального дыхания всей российской промышленности нужно ежегодно 6 миллиардов тонн атмосферного воздуха. Сколько будет стоить килограмм, пока не подсчитали. Но промышленники уже говорят, что тяжесть налогового бремени, которое на них собираются повесить, будет исчисляться миллиардами рублей.

Почему воздух стоит дорого, объясняют экологи.

Налог на использование атмосферного воздуха для производственных нужд позволит подстегнуть установку предприятиями очистных сооружений, уверены эксперты. Это как минимум. Максимум – и вовсе победить проблему глобального потепления.

— Как у нас загрязняется окружающая среда, мы все знаем. К чему это приводит, мы тоже видим. Изменение климата, различные катастрофы – наверняка, всё это взаимосвязано. Поэтому применять меры для того, чтобы улучшить состояние дел, необходимо. И одна из таких мер – это принятие закона о налогообложении предприятий за использование атмосферного воздуха, – говорит председатель комитета по вопросам экологии и природопользованию Борис Смолов.

Сторонники инициативы, впрочем, предостерегают, что над законом нужно ещё много думать. Ведь в нём одиозна уже сама формулировка – плата за воздух – пусть и тот, что берут только для технологических процессов. И чем обернётся забота об экологии, когда в воздухе запахнет по настоящему большими деньгами?

Законопроектом предлагается, в частности, внести во вторую часть Налогового кодекса поправки, предусматривающие плату за потребление атмосферного воздуха юридическими лицами для производственных нужд, а также за выдачу разрешения на это. В закон «Об охране атмосферного воздуха» предлагается внести положения о нормативах и предельно допустимом потреблении атмосферного воздуха юридическими лицами, а также о плате за это потребление.

В пояснительной записке к законопроекту указывается, что российское природоохранное законодательство подробно регламентирует порядок использования компонентов природной среды. Так, использование воды и плата за это регламентируются Водным кодексом Российской Федерации, порядок пользования недрами законом «О недрах», существуют законы, касающиеся порядка использования животного мира, растительных ресурсов. Кроме того, закон «Об охране окружающей среды» устанавливает, что использование природных ресурсов должно оплачиваться, а вред окружающей среде – возмещаться.

Однако, указывают авторы законопроекта, «отмечается отсутствие единого правового подхода и пробел законодательства в части потребления атмосферного воздуха как компонента природной среды».

«Вместе с тем атмосферный воздух – жизненно важный компонент окружающей среды – интенсивно эксплуатируется в процессе хозяйственной деятельности. Атмосферный воздух необходим для сжигания твердого, жидкого и газового топлива в любых технологических процессах. Образующиеся при этом выбросы парниковых газов играют ведущую роль в формировании совокупного выброса парниковых газов в РФ», – говорится в записке.

Липецкие депутаты напоминают, что антропогенные выбросы парниковых газов в России в 2007 году составили 2,19 миллиарда тонн эквивалента СО2, а для сжигания ископаемого топлива на промышленных объектах в 2007 году было использовано около 5,81 миллиарда тонн атмосферного воздуха.

При этом Киотский протокол, напоминает http://infosud.ru, обязывает Россию ограничивать и сокращать выбросы парниковых газов, в частности, путём содействия лесовосстановлению, внедрения экотехнологий.

«Таким образом, изъятие атмосферного воздуха и выделение парниковых газов в процессах горения для производственных нужд осуществляется коммерческими юридическими лицами, а лесовосстановление и воспроизводство лесов, которые поглощают парниковые газы, обеспечивается органами государственной власти, органами местного самоуправления», – констатируют инициаторы законопроекта.

По их мнению, принятие законопроекта создаст экономические условия для совершенствования технологических процессов и снижения выбросов парниковых газов.