14чСогласно Федеральному закону N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», публичное мероприятие — открытая, мирная, доступная каждому гражданину России акция, цель которой — свободное выражение и формирование мнений или выдвижение требований по различным вопросам.

Форму публичного мероприятия организатор выбирает самостоятельно, исходя из целей акции: митинг, пикет, шествие или собрание, передает ДВ-РОСС со ссылкой на пресс-службу администрации Находки.

Форма протеста – забастовка в Федеральном законе «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» не предусмотрена. Зато она есть в Трудовом кодексе РФ: забастовка – временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора (согласно ст. 398 Трудового Кодекса РФ).

В соответствии со статьей 37 Конституции РФ признается право работников на забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора.

Таким образом, мероприятия не касающиеся трудовых споров, являются публичными мероприятиями проводимые в форме собрания, митинга, шествия или пикетирования, которые должны согласовываться с органами местного самоуправления.

Правила проведения общественно-политических или спортивно-массовых мероприятий установлены Федеральным законом № 54-ФЗ от 19.06.2004 года.

Статьями 20.2 и 20.2.2. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность как для организаторов, так и для участников массовых мероприятий.

Проведение агитации, в том числе призывы через сеть Интернет до согласования мероприятия в установленном порядке, образует признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ (штрафные санкции для граждан – от 20 до 30 тысяч рублей, либо административный арест на срок до 10 суток).

Организатор такого мероприятия подлежит административной ответственности по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, участник – по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ (штрафные санкции для граждан – от 10 до 20 тысяч рублей).

Так, участник мероприятия может быть привлечен к административной ответственности в случае отказа выполнить требование сотрудника правоохранительных органов разойтись.

Если участник мероприятия причинил вред здоровью человека или имуществу, то он подлежит административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 20.2 КоАП РФ (штрафные санкции — от 150 до 300 тысяч рублей, либо административный арест на срок до 15 суток).

В случае, если участие в несанкционированном публичном мероприятии создало помехи функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств, участник подлежит административной ответственности по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ (штрафные санкции для граждан — от 10 до 20 тысяч рублей, либо административный арест на срок до 15 суток).