Большекаменская администрация (ГО ЗАТО Большой Камень) приняла постановление о предоставлении земельных участков для строительства элеватора (сооружения для хранения зерна) и портовых сооружений для выгрузки/погрузки зерна ООО «Транспортная Промышленная Компания» без проведения торгов при наличии иных заинтересованных лиц. Это привело к ограничению конкуренции на рынке осуществления деятельности по строительству указанных объектов на территории городского округа. Подробности ДВ-РОСС рассказала пресс-секретарь Приморского УФАС России Кристина Мирзаева.

С решением городской администрации не согласилась компания «Дельта» и обратилась в антимонопольное ведомство. Управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) по Приморскому краю признало факт нарушения администрацией городского округа ЗАТО Большой Камень части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции».

После опубликования сообщения о приёме заявлений в газете «ЗАТО», от компании «Дельта», поставленной на учёт по месту нахождения своего филиала на территории закрытого образования, также поступили заявки на предоставление земельных участков, указанных в газетной публикации.

Поскольку на одни и те же земельные участки после предварительной публикации имелось две заявки, у администрации городского округа ЗАТО Большой Камень не имелось оснований для принятия постановлений о предоставлении земельных участков в аренду по заявлениям ООО «Транспортная Промышленная Компания» без проведения торгов.

Приморское УФАС России признало факт нарушения, рассмотрение дела было прекращено в связи с отменой администрацией этих постановлений по протесту прокурора.

Однако, посчитав, что компания «Дельта» не может принимать участие в торгах поскольку не является юридическим лицом, зарегистрированным на территории закрытого административного образования, администрация ГО ЗАТО Большой Камень и ООО «Транспортная Промышленная Компания» обжаловали решение антимонопольного ведомства, обратившись в Арбитражный суд, который 25 августа 2011 года в удовлетворении заявленных требований отказал.

27 октября 2011 года коллегия апелляционной инстанции признала решение суда первой инстанции законным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Тогда заявители, считая себя правыми, обратились в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, который 15 февраля 2012 года оставил без изменения решение и постановление судов нижестоящих инстанций.

«Администрация Большого Камня посчитала, что филиал не может являться участником гражданско-правовых отношений по строительству на территории ЗАТО. Управление же настаивало на обратном, и мы удовлетворены решениями судов, подтвердивших нашу правоту», – отметил в своём комментарии заместитель руководителя Приморского УФАС России Дмитрий Абросимов.