В Приморье выигранное судебное дело одного инвалида привело к нарушению прав другого
Фонд социального страхования обеспечивает инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение по поручению правительства РФ на средства федерального бюджета. Путевки закупаются отделением фонда по мере поступления средств из федерального бюджета, затем выдаются гражданам в порядке очередности. В ФЗ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» не прописана кратность предоставления путевок, т.е. не установлен срок или периодичность их выдачи.
В 2014 году на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение выделено 39 766 500 рублей. Средняя стоимость одной путевки для инвалидов-льготников 22,5 тыс. рублей, для инвалидов-спинальников от 32000 до 64000 рублей. На доведенные ассигнования приморскому региональному отделению фонда на 2014 год можно приобрести 1858 путевок, из них уже приобретено и выдано 1499, остальные путевки будут приобретены после конкурсных процедур. На сегодня в отделение поступило 6006 заявлений на обеспечение санаторно-курортным лечением.
Но путевки ещё выдаются сопровождающим лицам (инвалидов первой группы и детей-инвалидов) — их необходимо 500 штук. Итого потребность составляет 6506 путевок. При сохранении данного уровня финансирования (1858 путевок в год) и потребности в путевках (на сегодня — 6506 человек) время ожидания путевки может превысить три года. В настоящее время период ожидания составляет 2-2,5 года.
Когда человек выигрывает суд, дополнительные средства на обеспечение его путевкой из федерального бюджета не выделяются.
Что происходит, когда суд выносит решение об обеспечении инвалида путевкой (вне очереди)? Инвалид или ребенок-инвалид, который два года ждал своей очереди и должен был поехать на лечение, не может этого сделать из-за того, что оказывается отодвинутым в списке ожидающих лиц. Почему? По причине того, что другой инвалид, обратившийся с заявлением о предоставлении путевки гораздо позже, но выигравший суд, получает право на внеочередную путевку и едет в санаторий ранее льготника, честно ожидавшего свою очередь. Зачастую именно так и бывает, тот, кто ездил в санаторий год назад, после вмешательства прокуратуры и решения суда на следующий год едет вне очереди, а прокуратура размещает на своем сайте информацию о том, что после ее вмешательства инвалид смог поехать лечиться. А тот факт, что из-за такого решения суда другой инвалид не смог получить свое законное лечение в порядке очередности, умалчивается. Решение суда в данном случае нарушает очередность выдачи путевок. Защищая права одного инвалида, нарушаются права другого.
Механизм предоставления санаторно-курортного лечения основан на принципе солидарного участия в нем всех льготников, вносящих в него часть ежемесячной денежной выплаты (105 рублей), при условии, что услуги предоставляются незначительной группе населения. Как правило, стоимость санаторно-курортной путевки для одного льготополучателя обеспечивается 18 получателями набора социальных услуг, вносящими за год немногим более 1200 рублей.
На сегодняшний день в Приморском крае 38165 льготников не монетизировавших свои льготы, из них обращаются за санаторным лечением в среднем 7,5 тыс. человек. Благодаря средствам граждан, которые не обращаются за путевками, остальные имеют возможность получить желанное лечение через 2-2,5 года. Чем больше людей будут монетизировать льготы, тем меньше средств в бюджете останется на оплату путевок. При отсутствии дополнительного государственного финансирования срок выдачи путевки будет увеличиваться.
Добавить комментарий