Елизовская городская прокуратура Камчатского края провела проверку исполнения законодательства о закупках государственными бюджетными учреждениями. Об этом передает ДВ-РОСС со ссылкой на пресс-службу прокуратуры Камчатского края.

Установлено, что в 2017 году государственный заказчик — Елизовская районная больница при заключении договоров стоимостью до 100 тысяч рублей без использования конкурентных способов превысила предусмотренный законодательством лимит на осуществление таких закупок у единственного поставщика.

Для учреждений объем таких закупок не должен превышать пяти процентов совокупного годового объема закупок заказчика. В соответствии с законодательством в случае превышения указанного лимита (установлен п. 4 ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ) заказчик обязан осуществлять определение поставщика (подрядчика, исполнителя) посредством конкурентных способов.

Соответствующие положения направлены на обеспечение основных принципов законодательства о контрактной системе, в том числе принципа открытости и прозрачности, эффективности осуществления закупок, в целях предотвращения коррупции и других злоупотреблений.

Проверка показала, что совокупный годовой объем закупок ГБУЗ КК «Елизовская районная больница» в 2017 году составил 370,2 млн. рублей, в том числе объем закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) 20,3 млн. рублей, что превышает пять процентов совокупного годового объема закупок почти на 1,8 млн. рублей.

Аналогичные нарушения законодательства о закупках допустило другое краевой учреждение здравоохранения ГБУЗ КК «Елизовская стоматологическая поликлиника». Там, при совокупном годовом объеме закупок в 23, 4 млн. рублей объем закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму менее 100 тысяч рублей составил 3, 2 млн. рублей, то есть более чем на 2 млн. рублей или в 2,7 раза превысил годовой лимит.

В числе договоров, заключенных с нарушением законодательства (кроме договоров на обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, выполнение лабораторных исследований), были договоры на оказание услуг по информационному обслуживанию, рекламных услуг, изготовление полиграфической продукции, проведение ремонтных работ.

В ходе проверки в отношении руководителей учреждений возбуждены административные дела по ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ (несоблюдение требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

По результатам их рассмотрения постановлениями государственной инспекции по контролю в сфере закупок Камчатского края должностные привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере по 30 тысяч рублей каждому.

Ранее, в июне 2017 года, краевая инспекция по контролю в сфере закупок проверяла деятельности ГБУЗ КК «Елизовская районная больница» при осуществлении закупок лекарственных средств и медицинской техники в 2016 году. В связи с выявленными нарушениями руководитель учреждения также привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ за аналогичное правонарушение.

Таким образом, нарушения в сфере закупок в Елизовской районной больнице при заключении договоров у единственного поставщика носят системный характер, что может привести к ограничению конкуренции и создает предпосылки для коррупционных злоупотреблений.

О результатах проверок прокуратура проинформировала министерство здравоохранения Камчатского края — учредителя подведомственных организаций.