Обсуждение проекта постановления пленума Верховного суда Российской Федерации (ВС РФ), в ходе которого были затронуты особо важные вопросы в предвыборный период: наличие паспорта, подкуп избирателей, агитация, прошло в преддверии предстоящих в эти выходные выборов в Свердловской, Курганской, Челябинской, Нижегородской областях, в Югре, Приморье и других регионах России.

Основной темой обсуждения стала проблема разграничения агитации и информирования граждан, сообщает «ФедералПресс» (http://fedpress.ru). Верховный суд призывает российские суды при рассмотрении дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме не путать эти понятия. ВС РФ поясняет, что отличие информирования от агитации заключается в том, что оно не имеет цели побудить голосовать за определенного кандидата или против него.

«Судам необходимо разграничивать деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей от использования средств массовой информации для предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума», – говорится в документе.

Давая оценку сообщениям в СМИ о предвыборных или связанных с референдумом мероприятиях судам надлежит рассмотреть все факторы, в частности, как широко распространилось сообщение и насколько сильно оно воздействовало на избирателей. «Нарушения в такой сфере отмечаются в случаях, когда представители СМИ необъективны, сообщают недостоверную информацию и нарушают принцип равномерного освещения каждого события со стороны всех участников», – говорится в проекте постановления.

Судам также рекомендуется обращать внимание на то, имела ли место попытка подкупа в период избирательной кампании, позволяют ли совершенные действия сделать вывод об их побудительном характере голосовать за того или иного кандидата, относятся ли злоумышленники к кругу лиц, действия которых по подкупу избирателей влекут соответствующие неблагоприятные последствия для кандидата.

Кроме того, в проекте постановления пленума Верховного суда прописано, что подарки для детей российских избирателей, содержащих агитационные материалы, могут быть квалифицированы судами как попытка подкупа.

«Если действия осуществлены в отношении несовершеннолетних, не обладающих активным избирательным правом, то необходимо учитывать, что такие действия не остаются вне поля зрения законных представителей детей – их родителей, и поэтому могут рассматриваться как подкуп, если родители являются избирателями соответствующего избирательного округа», – отмечается в постановлении.

Верховный суд разрешил гражданам участвовать в выборах при наличии даже недействующего паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. «Истечение срока действия документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, равно как и наличие иных обстоятельств, требующих обязательной замены документа, не означают прекращения гражданства и утрату избирательных прав и права на участие в референдуме», – сказано в постановлении.

Верховный суд также напоминает, что должностные лица не имеют права использовать преимущества своего служебного положения в ходе избирательной кампании.

Как отмечают разработчики документа, такие рекомендации призваны помочь судам использовать и применять российское избирательное законодательство.