ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ, 01 февраля, ДВ-РОСС. Рыбаки полуострова, учёные, экологи, природоохранная общественность приняли Обращение к председателю Правительства России В.В. Путину о недопустимости варварского лова тихоокеанских лососей – основы экономики полуострова.

ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В.В. ПУТИНУ

Уважаемый Владимир Владимирович!

Общественная коалиция «Сохраним лосось ВМЕСТЕ» – объединение различных организаций Камчатки, жизнь и деятельность которых неразрывно связаны с существованием главного камчатского ресурса – тихоокеанских лососей. Это Камчатский краевой комитета работников рыбного хозяйства, Ассоциация коренных малочисленных народов Севера (КМНС) Камчатского края, Этно-экологический информационный центр «Лач» КМНС, природоохранные организации «Камчатская Лига Независимых Экспертов» и Камчатский/Берингийский офис Всемирного фонда природы (WWF), а также АОО «Центр развития Камчатки» и информационный Интернет-портал «Рыба Камчатского края».

Основу социально-экономического состояния Камчатского края определяет береговой рыбопромышленный комплекс, ориентированный, прежде всего, на добычу и переработку лосося. В основу проводимых в Порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации, конкурсов по распределению и долгосрочному (на 20 лет) закреплению рыбопромысловых участков по добыче тихоокеанских лососей было положено несколько важнейших приоритетов: традиционность рыбопромысловой деятельности (промысловая история), наличие береговой рыбопереработки и количество работающих, зарегистрированных в местных муниципальных образованиях.

В итоге, проведение конкурсов позволило береговому рыбопромышленному комплексу Камчатского края иметь реальную перспективу для социально-экономического развития. За прошедший 2009 год были построены новые рыбоперерабатывающие заводы на побережье, увеличилось количество рабочих мест, возросли объёмы вылова и переработки рыбы на побережье, а также объёмы налоговых отчислений предприятий берегового рыбопромышленного комплекса в бюджеты всех уровней. Значительно увеличилась заработная плата работающих на этих предприятиях, выросло количество программ социального партнёрства и социальной поддержки с участием береговых рыбоперерабатывающих предприятий.

Промысел лососей на Камчатке является многовидовым, но для целого ряда промысловых районов приоритетным для промышленности является только один из пяти основных видов. Так, например, для северо-восточного и северо-западного побережий Камчатки таким основным видом промысла является горбуша. А для бассейна рек Камчатка и Озерной – нерка.

В настоящее время обстановка с промыслом именно нерки ухудшается: её запасы уменьшаются, в том числе и в связи с крупномасштабным дрифтерным японским и отечественным (научным) промыслом. Сокращены прогнозы вылова по Камчатско-Курильскому промысловому району (бассейн реки Озерной).

В то же время рыбохозяйственная наука определяет на 2010 год объёмы допустимого улова (ОДУ) камчатской нерки (так как она воспроизводится только на Камчатке) в исключительной экономической зоне (ИЭЗ) РФ для отечественного и иностранного дрифтерного промысла.

Береговой добычей и переработкой нерки занимаются на Камчатке более десяти рыбопромышленных компаний, на которых работает более тысячи человек. Одно рабочее место в прибрежном рыбопромышленном комплексе Камчатского края создает до 10 рабочих мест в сопутствующих отраслях народного хозяйства и бюджетной сфере. Помимо этого, за каждым рабочим местом стоит по два-три человека членов семьи, жизнедеятельность которых обеспечивается наличием данного ресурса.

Поэтому наша Коалиция неоднократно поднимала вопрос перед Правительством страны о том, что нельзя допустить развития в исключительной экономической зоне РФ дрифтерного промысла и необходимо полностью его прекратить.

На сегодняшний день мы считаем необходимым и требуем приостановки процедуры проведения аукционов по продаже квот и закреплению долей на вылов (добычу) тихоокеанских лососей в исключительной экономической зоне Российской Федерации для проведения крупномасштабного дрифтерного промысла.

Четырехсторонняя конвенция в целях сохранения анадромных видов рыбы в северной части Тихого океана, подписанная Россией, США, Канадой и Японией, запрещает специализированный промысел тихоокеанских лососей в открытой части Тихого океана в связи с тем, что дрифтерный промысел наносит огромный ущерб и лососевым запасам и экосистеме в целом. Примером пагубного влияния дрифтерного промысла на состояние запасов для этих стран служит советский Дальний Восток (в том числе и Камчатка), который потерял более двух третей береговых рыбопромышленных предприятий в 1950-х годах в связи с подрывом лососёвых ресурсов в результате крупномасштабного японского дрифтерного промысла.

Сегодня мы снова на грани экологической, а вслед за ней и социально-экономической проблемы, которая может стать неразрешимой, если ресурс будет подорван дрифтерным промыслом в ИЭЗ России.

Мы понимаем, что японский дрифтерный промысел – это результат межправительственных соглашений, которые невозможно отменить в одностороннем порядке.

Но сегодня мы ставим вопрос именно об отечественном дрифтерном промысле, которого никогда прежде не существовало. Был научный промысел, суть которого определялась научными задачами.

У промышленного дрифтерного промысла никаких других задач, кроме коммерческих, нет. Дрифтероловы не решают социально-экономические задачи, не ставят перед собой вопросы социально-экономического развития территории, не занимаются вопросами сохранения ресурса, который приносит им прибыль. То есть, компании, которые нацелены на дрифтерный промысел нерки, собираются благополучно паразитировать за счёт ресурса, который воспроизводится только на Камчатке, и является, в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации основой жизни и деятельности населения, проживающего на территории Камчатского края.

Это вызывает справедливое возмущение населения и общественности Камчатки.

Принятие решение о проведении конкурсной процедуры по закреплению долей на промысел тихоокеанских лососей в ИЭЗ Российской Федерации может привести к протестным гражданским действиям и резкому увеличению браконьерства на нерестовых реках Камчатки.

Исходя из вышеизложенного, мы просим Правительство Российской Федерации приостановить процедуру проведения конкурсов по закреплению долей на вылов (добычу) тихоокеанских лососей в ИЭЗ Российской Федерации и не создавать в России новый вид промышленного рыболовства – дрифтерный крупномасштабный промысел, осужденный мировой общественностью в специальной Резолюции ООН и признанный как один из самых экологически опасных промыслов во всех районах Мирового океана.
С уважением,
С.И. Вахрин,
координатор Коалиции