На фоне большинства выступлений, прозвучавших на Арктическом форуме, прошедшем на минувшей неделе в Архангельске, доклад директора по природоохранной политике WWF России Евгения Шварца выделялся высоким градусом критики. Прежде чем начинать активное освоение арктических ресурсов, необходимо ликвидировать ряд пробелов, считает эколог.

Один из самых ощутимых из них – расхождение между законами, что «написаны на бумаге», и их реальным применением. Другой существенный недостаток – «пробел технического реагирования».

«Сейчас нет ни технологии ликвидации разлива нефти подо льдом, ни, самое главное, сроков достижения, – отметил Е. Шварц. – У нас в инструкции стоит, что мы к любой утечке должны добраться за 4 часа. Если мы вспомним опыт трагедии в Керченском проливе (это не Арктика, а курортная зона – субтропики), то туда мы добирались четверо суток».

Шварц также отметил, что на форуме обсуждались огромные перспективные планы углеводородной индустрии, но не прозвучало ни одного выступления представителей рыболовной отрасли, которая «способна сбалансировать однобокий упор на нефтегазовую эксплуатацию». Эколог вспомнил высказывание ректора Университета Тромсё, который говорил о том, что экспорт морских биоресурсов обеспечивает Норвегии 10 миллиардов евро в год. Цифра эквивалентна выручке от полуторагодового экспорта российских вооружений.

«У нас сложилась уникальная ситуация: фактически нет механизмов координации деятельности различных направлений экономики разных министерств на морях. Крайне важно обеспечить возможность создания комплексного плана управления восточной частью Баренцева моря, на его опыте отработать законодательные механизмы и закрыть правовой пробел, когда у нас, грубо говоря, на уровне регионального развития никто не в состоянии скоординировать интересы нефтяников, рыбаков и охраны природы», – считает Е. Шварц.

Впрочем, представитель WWF отметил и положительные сдвиги. Например, в решениях президиума Госсовета Российской Федерации 2010 и 2011 годов предусмотрено создание законов о предотвращении загрязнения морей нефтью. Появилось «уникальное по силе» поручение главы государства, согласно которому компании, работающие на арктическом шельфе, должны иметь опыт ликвидации последствий разливов нефти…

Компании, ведущие разработку шельфовых месторождений, должны нести финансовую ответственность, покрывать возможные издержки и ущерб, нанесенный природной среде. Организация «Всемирный фонд дикой природы» предлагает создать федеральный компенсационный фонд. Необходимость в нём может возникнуть в случаях, когда компании-добытчику не хватит собственных средств на ликвидацию аварии. Кроме того, должен быть организован доступ общественности к информации касающейся воздействия на окружающую среду, пишет Вадим Рыкусов