В мероприятии участвовали губернатор области Александр Козлов, прокурор области Руслан Медведев, представители органов государственной власти, правоохранительных и контролирующих органов, главы муниципальных образований, работники прокуратуры области, руководители организаций.

Открывая совещание, Юрий Гулягин подчеркнул, что сохранение напряженной ситуации в сфере оплаты труда в Амурской области диктует необходимость принятия дополнительных мер, направленных на усиление ответственности руководителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, допускающих несвоевременную и неполную выплату заработной платы, фактическое восстановление нарушенных прав граждан, активизации превентивной работы в целях исключения подобных нарушений.

С докладом по теме совещания выступил первый заместитель прокурора области Александр Щербаков.
Он указал, что органами прокуратуры области с начала 2017 г. выявлено более 10 тысяч нарушений законодательства об оплате труда, в целях устранения которых опротестовано 53 незаконных правовых акта, 12 должностных лиц предостережены о недопустимости нарушений закона, внесено более 500 представлений, в суды предъявлено более 9500 заявлений о выдаче судебных приказов, по инициативе прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 436 лиц, возбуждено 10 уголовных дел.
Прокурорами отмечается низкая эффективность и отсутствие надлежащей организации осуществления ведомственного контроля органами местного самоуправления муниципальных образований области в отношении подведомственных организаций.

Негативное влияние на состояние законности в рассматриваемой сфере оказывают просчеты в деятельности территориального органа Федеральной службы судебных приставов, Государственной инспекции труда в области. За нарушения законодательства об исполнительном производстве при исполнении судебных решений о взыскании задолженности по оплате труда, проведении внеплановых проверок и применении мер административной ответственности по требованию прокуроров к дисциплинарной ответственности привлечено 12 виновных должностных лиц названых органов.

В результате принятых мер прокурорского реагирования организациями-должниками погашена задолженность по заработной плате в размере свыше 1 млрд руб.

К примеру, в связи с образовавшейся в августе 2017 г. задолженностью по оплате труда в размере свыше 3 млн руб. перед работниками трех коммунальных предприятий г. Белогорска — ООО «Инженерные системы водоотведения», ООО «Инженерные системы водоснабжения», ООО «Городские очистные сооружения» прокурором города их руководителю были внесены представления, по инициативе прокурора он трижды привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права). Благодаря принятым мерам, работникам организаций заработная плата была выплачена в полном объеме.

На совещании Юрий Гулягин объявил предостережения о недопустимости нарушения трудовых прав работников руководителям четырех коммерческих организаций, допускающих несвоевременную выплату заработной платы: ООО «Инженерные системы водоотведения» Дмитрию Борисову, АО «ЖКХ-Ресурс-Райчихинский» Александру Белобородову, ООО «А-Менеджмент-Сибирь» Александру Рубцову и ОАО «Агентство кредитных гарантий АПК» Виталию Худолееву.

Подводя итог состоявшемуся обсуждению, Юрий Гулягин ориентировал прокуроров на активизацию надзорных мероприятий в указанной сфере, обратив особое внимание на соблюдение прав работников предприятий, не относящихся к респондентам статистической отчетности.
По итогам состоявшегося обсуждения участниками совещания определены необходимые меры в целях обеспечения законности в указанной сфере.